I SA/Rz 723/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2012 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) sierpnia 2011 r., nr (...), w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - postanawia – 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi ponad kwotę 100 (sto) zł oraz od pozostałych kosztów sądowych w całości, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Występując o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, T. S. złożyła, na urzędowym formularzu PPF, oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, zgodnie z którym prowadzi ona samodzielne gospodarstwo domowe, a źródło jej utrzymania stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1 040,90 zł miesięcznie. Na majątek skarżącej składa się natomiast: dom o pow. 160 m 2 oraz nieruchomość gruntową o pow. 0,11 ha. Skarżąca zadeklarowała, że ponoszone przez nią wydatki, w ujęciu miesięcznym, obejmują: zakup leków - 663,60 zł, prąd - 87,13 zł, gaz - 43,59 zł, podatek od nieruchomości - 23 zł, ubezpieczenie domu - 15 zł, żywność - 200 zł. W dodatkowym oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na wezwanie referendarza sądowego skarżąca podała, że jej matka, z którą wspólnie zamieszkiwała, zmarła 10 października 2011 r. Stwierdziła także, iż nie posiada żadnego tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego w B., który wchodzi w skład masy spadkowej po rodzicach, a którego spadkobiercami jest ona i jej rodzeństwo. Co zaś się tyczy stanowiącego jej własność domu w Z. to skarżąca poinformowała, że obecnie jest on niezamieszkany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie to powinno nastąpić poprzez złożenie pełnego i wiarygodnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także przedłożenie, na wezwanie sądu, odpowiednich dokumentów źródłowych, potwierdzających jej twierdzenia zawarte w oświadczeniu. W przypadku skarżącej nie sposób stwierdzić, że nie jest ona w stanie uiścić jakichkolwiek kosztów sądowych, związanych z przedmiotowym postępowaniem, ponieważ dysponuje ona stałym dochodem w postaci świadczenia emerytalnego oraz majątkiem, z którego może czerpać dodatkowe dochody. Chodzi tutaj zwłaszcza o dom w Z., który obecnie jest niezamieszkały, a także udział w spadku, w skład którego wchodzi dom w B.. Na ocenę sytuacji materialnej skarżącej nie pozostaje bez wpływu fakt, że opisując swoją sytuację materialną, wymieniła ona po stronie wydatków między innymi koszty związane z zakupem leków, których wysokość określiła na kwotę 600 zł, jednakże, jak wynika z dokumentów źródłowych, przedłożonych do akt sprawy I SA/Rz 677/11, koszty w tej lub zbliżonej wysokości poniosła jedynie we wrześniu 2011 r. Przedmiotowe wydatki w późniejszym okresie były zdecydowanie niższe, trudno więc przyjąć, że jej oświadczenie w tym zakresie jest w pełni wiarygodne. Niezależnie jednak od powyższego, mając na uwadze sytuację rodzinna i majątkową skarżącej należy stwierdzić, że uiszczenie pełnych kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w której wpis od skargi wynosi 500 zł, byłoby dla niej nadmiernym obciążeniem, z tego też względu Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zwolnił skarżącą od wpisu od skargi ponad kwotę 100 zł, która to kwota odpowiada minimalnej wysokości wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych, nie wykracza też poza zakres jej możliwości finansowych, a także od pozostałych kosztów sądowych w całości.