I SA/Rz 725/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Krościenko Wyżne na informację Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 24 czerwca 2009 r., nr DZF-III-92211-289-MO/09/NK:99600/09 w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dofinansowania projektu "Edukacja przedszkolna w Gminie Krościenko Wyżne" p o s t a n a w i a przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Gmina Krościenko Wyżne złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na informację Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 24 czerwca 2009 r., nr DZF-III-92211-289-MO/09/NK:99600/09 w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dofinansowania projektu "Edukacja przedszkolna w Gminie Krościenko Wyżne". Jako przedmiot skargi wskazano "postanowienie Instytucji pośredniczącej - Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie oraz Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w sprawie odrzucenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu". Stosownie do art. 30c ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu negatywnego wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Organem, który rozpatrzył ostatni z przysługujących skarżącej środków odwoławczych był Minister Rozwoju Regionalnego, gdyż to on rozpoznał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożony w trybie przepisu poz. 6.11 Systemu Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 wydanego przez Ministra Rozwoju Regionalnego w dniu 10 września 2007 r. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest działalność organu mającego siedzibę w Warszawie, a zatem właściwość należy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Nie znajduje przy tym zastosowania żaden z przepisów rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej: 1) z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz.U. Nr 72, poz. 653); 2) z dnia 13 sierpnia 2004 r. w sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru województwa lubuskiego i świętokrzyskiego należących do właściwości Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie (Dz.U. Nr 187, poz. 1926) ani też 3) z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. Nr 163, poz. 1016). Z wyłożonych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 59 § 1 i art. 13 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.