I SA/Rz 754/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku M. C. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) sierpnia 2010 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników - postanawia – 1. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. M. C. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) sierpnia 2010 r., w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątkowym i wysokości uzyskiwanych dochodów podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem, pełnoletnią córką oraz dwoma wnuczkami. Źródło utrzymania wszystkich wyżej wymienionych stanowi emerytura pobierana przez jej męża, wynosząca 930 zł miesięcznie, oraz renta córki, w kwocie 630 zł miesięcznie. Odnośnie posiadanego majątku wnioskodawczyni zadeklarowała dom, przeznaczony w całości do rozbiórki, na skutek szkód powodziowych, a także nieruchomość rolną o pow. 3,11 ha. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1, w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obowiązek wykazania tych okoliczności spoczywa na stronie wnioskującej o przyznanie prawa pomocy, która winna złożyć w tym celu stosowne oświadczenie. Mając na uwadze brzmienie przytoczonych wyżej regulacji P.p.s.a. oraz treść wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, że wnioskodawczyni wykazała w sposób dostateczny, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, z uwagi na jej sytuację rodzinną, majątkowa i wysokość uzyskiwanych dochodów. Spełniła ona tym samym ustawowe przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jednakże w tym miejscu należy zwrócić uwagę na fakt, że z mocy art. 239 pkt 1 pkt e P.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Wnosząc więc skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników, M. C. zaskarżyła działanie organu administracji w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, z tego też względu jest ona zwolniona od kosztów sądowych w tym postępowaniu, z mocy przepisu ustawy - art. 239 pkt 1 e P.p.s.a. Jej wniosek (o zwolnienie od kosztów sądowych) w tym zakresie jest więc bezprzedmiotowy. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.