I SA/Rz 782/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.M. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2009r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. - postanawia – przyznać prawo pomocy i zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie organu opisane w sentencji niniejszego postanowienia, w piśmie z dnia 11 września 2009r. zwróciła się o zwolnienie od uiszczenia tej opłaty podając, iż równocześnie skumulowały się obowiązki uiszczenia innych niezbędnych opłat związanych z eksploatacją mieszkania i nie jest w stanie udźwignąć wszystkich obciążeń. Skarżąca załączyła kserokopię przekazu pocztowego pobieranego świadczenia emerytalnego za wrzesień 2009 r. – 791,64 zł netto oraz rachunek za energię elektryczną (711 zł), zaznaczając, iż zwróciła się o rozłożenie tej należności na raty i prośba ta została uwzględniona. W formularzu wniosku PPF skarżąca zawnioskowała o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na argumenty zaprezentowane w wymienionym wyżej piśmie. Jako jedyny majątek podała mieszkanie o pow. 56,9 m². Wezwana o dodatkowe oświadczenie o swoim stanie majątkowym przedłożyła zaświadczenie ośrodka pomocy społecznej z informacją, iż nie korzysta z jego pomocy oraz kserokopie innych wymaganych płatności. Przechodząc do rozpoznania złożonego należy zaznaczyć, iż prawo pomocy jest szczególną instytucją, uregulowaną w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- dalej zwanej P.p.s.a., która ma na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Udzielane jest stronie na której ciąży obowiązek poniesienia kosztów sądowych, a jego zasadność rozpatrywana jest z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych jakie strona musi ponieść w tym konkretnym postępowaniu sądowym i jej możliwości finansowych. W rozpoznawanej sprawie występują, sformułowane w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przesłanki do udzielenia takiej pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Skarżąca jest osobą samotną, utrzymuje się z niewysokiej emerytury. Według dodatkowego oświadczenia nie posiada innego źródła utrzymania ani nie korzysta z pomocy instytucji do tego powołanych. Zapłata koniecznych kosztów w sprawach, w których skarżąca poddała sądowej kontroli rozstrzygnięcia organu administracji publicznej (do sądu wpłynęły dwie skargi) spowodowałaby, w sytuacji w jakiej znajduje się wnioskodawczyni, iż nie byłaby w stanie zaspokoić koniecznych i podstawowych potrzeb życiowych. Reasumując: odnosząc sytuację skarżącej do kryterium przyznania prawa pomocy, należy stwierdzić, iż skarżąca spełnia warunki jego przyznania. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.