I SA/Rz 792/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2006 r. - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Sygn. I SA/Rz 792/11 U Z A S A D N I E N I E Wnosząc skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej opisaną w sentencji postanowienia M.P. (dalej: skarżąca) zwróciła się równocześnie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych, uzasadniając żądanie tym, że utrzymanie rodziny (trzyosobowej) spoczywa wyłącznie na niej, ponieważ mąż jest osobą bezrobotną, prowadzona hodowla drobiu nie przynosi dochodów, a zakupiona do tego celu nieruchomość (kurnik) została oddana do użytkowania szwagrowi w zamian za spłatę rat kredytowych. W tej sytuacji, jak podaje skarżąca, nie jest ona w stanie uiścić kosztów sądowych należnych w sprawie. Skarżąca zadeklarowała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, siostrą, dwoma braćmi i córką. Jako majątek zadeklarowała dom mieszkalny o pow. 60 m², nieruchomość rolną o pow. 3,9 ha zaznaczając równocześnie, że stanowi ona współwłasność jej braci i kurnik o pow. 2000 m². Zaznaczyła, że obciąża ją kredyt w wysokości ponad 500.000 zł i spłaca z tego tytułu raty w wysokości ok. 40.000 zł rocznie. Skarżąca oświadczyła, że jej dochód wynosi 693 zł brutto miesięcznie, a rodzice otrzymują rentę strukturalną w wysokości ok. 1800 zł. Wezwana do złożenia dodatkowych informacji i dokumentów, przedłożyła kserokopie: operacji na rachunku bankowym męża od 2.11.2011 r. do 1.12.2011 r., umowy o pracę, umowy najmu kurnika, opłat za energię elektryczną Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Z treści art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- zwanej dalej P.p.s.a. wynika, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - a takim jest wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych – następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przepisu tego wynika także, iż ciężar udowodnienia braku możliwości wydatkowania środków na pokrycie kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. Regulacja powyższa stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 P.p.s.a., według której strony ponoszą koszty postępowania, związane ze swym udziałem w sprawie. Zatem przytoczone we wniosku okoliczności powinny w pełni uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w art. 246 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżąca nie wykazała, że nie jest zdolna do wygospodarowania środków na pokrycie kosztów sądowych niezbędnych do prowadzenia sprawy. Przede wszystkim wezwanie o dodatkowe oświadczenie dotyczące stanu majątkowego nie zostało przez skarżącą wykonane ściśle, tj. przedłożono tylko wyciąg z rachunku bankowego męża skarżącej z jednego miesiąca, nie wyjaśniono czy skarżąca otrzymuje pomoc materialną w jakiejkolwiek formie skoro działalność gospodarcza jest niedochodowa, mąż nie pracuje a jej zarobki wynoszą tylko 693 zł brutto, nie wyjaśniono rozłożenia ciężaru wydatków związanych z opłatami i wydatkami, i zastąpić nie może tego kserokopia potwierdzenia zapłaty wyłącznie za energię elektryczną. Wątpliwości co do faktycznych przychodów skarżącej nasuwają się po analizie operacji na wyciągu z przedłożonego rachunku bankowego. Wynika z niego, że skarżąca na rachunek bezrobotnego męża przelewa kwoty przewyższające jej zarobki: 3.11.2011 wpłata 1.000 zł, 1.12.2011r. – 1200 zł. Z rachunku spłacane są raty kilku zobowiązań kredytowych: kredyt samochodowy – 260 zł (w dodatkowym oświadczeniu zaniechano podania informacji o posiadanych środkach transportu), rata pożyczki z funduszu mieszkaniowego – 300 zł i kredytu w racie 336,98 zł oraz odsetek w kwocie 284,53 zł, tj. łącznie zobowiązania te wynoszą 1.181,51 zł. Z przedłożonej umowy najmu budynku kurnika wynikają również pewne niejasności co do terminu płatności czynszu; na przesłanym egzemplarzu uczynione są skreślenia w treści umowy, a dopiski ręczne na kserokopii są nieczytelne oraz to, że jak wynika z akt sprawy w dacie, w której została ona zawarta skarżąca nosiła inne nazwisko. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności rozpoznający wniosek doszedł do przekonania, że skarżąca nie wykazała dostatecznie zasadności wniosku o prawo pomocy i z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.