I SA/Rz 793/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku JM o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi JM na decyzję Dyrektora [.] Oddziału Regionalnego w [.] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [.] lipca 2018 r. nr [.] w przedmiocie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami ONW za rok 2017 r. - p o s t a n a w i a - przyznać JM prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie radcy prawnego. JM wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika – radcy prawnego. W złożonym, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo. Na skutek wypadków losowych i klimatycznych nie mógł sprostać obowiązkom, za które nałożono na niego dotkliwe sankcje. Sam ma trudności z pracą na roli, stan jego zdrowia pogarsza się. Mieszka w starym drewnianym domu (pokój bez łazienki). Gospodarstwo rolne, które przejął po zmarłej żonie, ma pow. ok. 6 ha. Na wyposażeniu ma ciągnik z lat 70-tych ubiegłego wieku, podstawowe maszyny rolnicze wymagające naprawy. Hoduje jedną krowę (druga padła w 2017 r.), "trochę" drobiu. Pieniądze głównie pożycza, ma długi. Posiadany dochód jest skromny, wystarcza na nabycie "obiadu" (22 zł na dzień), ale na inne posiłki już nie ma, zaciąga pożyczki. Na rachunku bankowym na 6,34 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 67 zł. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego sytuacja materialnobytowa wnioskodawcy przemawia za uznaniem go za osobę ubogą, uprawnioną do prawa pomocy w zakresie całkowitym. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawca żyje w trudnych warunkach, bez dochodu, a posiadane gospodarstwo nie przynosi zysku. Stan ten trwa od dłuższego czasu, co referendarzowi wiadome jest z wcześniej rozpoznawanych wniosków skarżącego w innych sprawach, w tym sprawy o sygn. I SA/Rz 794/18. Przy deklarowanym braku środków pieniężnych nie będzie więc w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. To zaś uzasadniało uwzględnienie wniosku w całości, o czym postanowiłem na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa. Pełnomocnika - radcę prawnego, z nazwiska wskaże Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...], stosownie do art. 253 § 1 Ppsa, o czym skarżący zostanie powiadomiony w odrębnym piśmie.