I SA/Rz 8/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "V" sp. komandytowa w R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2022r. nr 1801-IOV-1.4103.52.2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia - postanawia - odrzucić skargę I SA/Rz 8/23 Uzasadnienie "V" sp. komandytowa w R. (dalej: skarżąca) wniosła do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej 12 grudnia 2022r. nr 1801-IOV-1.4103.52.2022, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 i 11 stycznia 2023r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 stycznia 2023r. Termin do wykonania ww. wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 20 stycznia 2023r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przepis art. 29 P.p.s.a. nakłada zaś obowiązek wykazania umocowania do działania w imieniu strony przy pierwszej czynności w sprawie. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie poglądem brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 6 kwietnia 2005r., sygn. II GZ 19/2005). Na podstawie tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi skutek nieuzupełnienia braku formalnego określa art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zgodnie, z którym, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie wykonania wezwań oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzeń. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął w dniu 20 stycznia 2023r.Braki nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz 220 § 1 i § 3 P.p.s.a, Sąd odrzucił skargę.