I SA/Rz 82/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, - postanawia - 1) odrzucić skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 marca 2013r. - I SA/Rz 82/13 o odrzuceniu skargi, 2) zwrócić Skarżącemu P.R. wpis uiszczony od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Sąd, postanowieniem z dnia 5 marca 2013r. - I SA/Rz 82/13, odrzucił skargę oraz zwrócił Skarżącemu wpis w kwocie 100 zł. Odpis tego postanowienia wraz z pouczeniem o skardze kasacyjnej doręczono między innymi Skarżącemu, a to w dniu 7 marca 2013r. Na postanowienie to w dniu 14 marca 2013r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) Skarżący wniósł, sporządzone przez siebie, zażalenie. Sąd, postanowieniem z dnia 21 marca 2013r. - I SA/Rz 82/13, odrzucił zażalenie. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia Sąd doręczył, między innymi, Skarżącemu, w dniu 25 marca 2013r. W dniu 2 kwietnia 2013r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Skarżący wniósł pismo procesowe zatytułowane "skarga kasacyjna" podpisane przez adwokata J.K. ze wskazaniem w treści pisma, że wymieniony adwokat działa w imieniu skarżącego, a pełnomocnictwo dołącza do pisma. W związku z tym, że mimo iż w piśmie wskazano, że dołącza się do niego trzy załączniki, w tym dokument pełnomocnictwa, załączników tych nie dołączono (adnotacja pracownika biura podawczego Sądu). Przewodnicząca Wydziału I tut. Sądu wezwała pełnomocnika adwokata J.K. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwano również wskazanego pełnomocnika do uiszczenia kwoty 100zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie o usunięcie braków formalnych i o uiszczenie wpisu zostało doręczone pełnomocnikowi - adwokatowi J.K. 9 kwietnia 2013r., a wymieniony pełnomocnik pismem, nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 10 kwietnia 2013r., wskazał że uiścił wpis oraz że przedkłada pełnomocnictwo. Do pisma dołączono odpis pełnomocnictwa z 2 kwietnia 2013r. z treści którego wynika, że P.R. udzielił wymienionemu adwokatowi pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2012r. sygn. akt I SA/Rz 929/12. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że wymieniony pełnomocnik nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi kasacyjnej, gdyż nie dołączył stosownego pełnomocnictwa, obejmującego umocowanie w przedmiotowej sprawie. Powyższe uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej, a to po myśli art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.; w skrócie: "P.p.s.a."), gdyż braków skargi kasacyjnej strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. O zwrocie wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Końcowo należy zauważyć, że w skardze kasacyjnej (pismo procesowe z dnia 2 kwietnia 2013r., złożone w urzędzie pocztowym 2 kwietnia 2013r.) zawarto również zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 21 marca 2013r. I SA/Rz 82/13 odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 5 marca 2013r. I SA/Rz 82/13 o odrzuceniu skargi. Kwestia procedowania związanego z tym zażaleniem jest kwestią odrębną od procedowania w związku z wniesioną skargę kasacyjną od postanowienia Sądu z dnia 5 marca 2013r. I SA/Rz 82/13.