I SA/Rz 820/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2018 r., w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, z dnia (...) października 2017 r., nr (...), w przedmiocie nałożenia na skarżącą kary porządkowej, w związku z zażaleniem skarżącej na postanowienie z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 820/17, w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia - postanawia – odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, postanowieniem z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Rz 820/17, oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z (...) października 2017 r. Odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 7 lutego 2018 r., wraz z pouczeniem o terminie oraz sposobie wniesienia od niego zażalenia. W dniu 14 lutego 2018 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie, kwestionując jego zasadność. W związku z tym, że zażalenie skarżącej dotknięte było brakami formalnymi, zarządzeniem z dnia 15 lutego 2018 r. wezwano ją do ich uzupełnienia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez nadesłanie kompletnego i podpisanego zażalenia, a także odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącej 15 marca 2018 r. Ustosunkowując się do przedmiotowego wezwania skarżąca w zakreślonym jej terminie przedłożyła kompletny i podpisany egzemplarz zażalenia. Nie przedłożyła jednak odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. W myśl natomiast art. 176 § 2 P.p.s.a. skarga kasacyjna, poza wymaganiami, o których mowa w § 1 powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Szczegółowe wymogi pism procesowych, składanych przez strony w ramach postępowań sądowoadministracyjnych precyzuje art. 46 P.p.s.a. W myśl natomiast art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku środków odwoławczych wniesionych od orzeczeń wojewódzkiego sądu administracyjnego, w sytuacji, w której środki te nie spełniają właściwych im wymagań, w tym wymagań odnoszących się do pism procesowych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków tym zakresie, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej bądź zażalenia (art. 177 a i art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie zażalenie skarżącej nie spełniało wymogów formalnych, w związku z tym została ona wezwana do ich uzupełnienia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jego odrzucenia. W zakreślonym terminie uzupełniła ona jedynie cześć braków, tj. przedłożyła kompletny i podpisany egzemplarz zażalenia, nie załączyła jednak jego odpisu, o co również była wzywana. W tej sytuacji stwierdzić należy, że nie uzupełniła braków formalnych zażalenia W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie, wobec nieuzupełnienia przez skarżącą jego braków.