I SA/Rz 821/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Andrzej Tokarz po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku SK o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi SK na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [.] z dnia [.] października 2017 r. nr [.] w przedmiocie odmowy udzielenia ulgi podatkowej w formie umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn za 2006 r. wraz z odsetkami za zwłokę - p o s t a n a w i a - przyznać SK prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych w całości i ustanowienie radcy prawnego. SK wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata lub radcy prawnego (k.81). W złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty inwalidzkiej w kwocie 562,50 zł. Mieszka w domu o pow. 88 m2. Z innych złożonych w sprawie pism i dokumentacji medycznej wynika, że jest osobą niepełnosprawną z licznymi schorzeniami. Prowadzone są przeciwko niemu postępowania egzekucyjne (dochodzona należność objęta tytułem wykonawczym organu podatkowego wynosi 8133 zł plus 4640 zł odsetek, a prowadzone są przeciwko niemu również postępowania egzekucyjne przez komornika sądowego), w których zajęto mu świadczenie rentowe, samochód wykorzystywany jako pojazd inwalidzki, a nieruchomość obciążono hipoteką. Należny wpis od skargi Przewodniczący Wydziału I określił na 500 zł. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) zwanej dalej: "Ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego wnioskodawca przesłanki te wykazał. Analiza złożonego pod rygorem odpowiedzialności karnej oświadczenia przemawia za uznaniem go za osobę ubogą. Dysponuje bowiem skromnym dochodem, a biorąc pod uwagę wskazywaną niepełnosprawność środki te mogą nie wystarczać mu na pokrycie wszystkich podstawowych potrzeb bytowych. Świadczenie rentowe ma być dodatkowo objęte zajęciem egzekucyjnym. Już zatem wydatki żywnościowe, które z pewnością ponosi, pochłaniają sporą część pozostałego dochodu, nie licząc wydatków na ochronę zdrowia. Nie posiada natomiast majątku, który mógłby wykorzystać do pozyskania dodatkowych środków na życie, a prowadzone są przeciwko niemu liczne postępowania egzekucyjne. Poniesienie w takich okolicznościach kosztów postępowania, w tym na wstępie 500 zł tytułem wpisu od skargi, jak i wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika, przekracza jego możliwości finansowe i mogłoby stanowić dla niego uszczerbek w zaspokojeniu podstawowych potrzeb bytowych. Spełnione zostały więc warunki określone w art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 Ppsa, postanowiłem przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym, zwalniając go od kosztów sądowych w całości i ustanawiając dla niego pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego, którego z nazwiska wskaże Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Rzeszowie, stosownie do art. 253 § 1 i 2 Ppsa, o czym skarżący zostanie odrębnie powiadomiony.