I SA/Rz 85/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku M. K. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi R. K. i M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) grudnia 2012 r., nr (...), w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. - postanawia – zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi na decyzję opisaną w sentencji, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy, w postaci zwolnienia od kosztów sądowy. We wniosku powołał się na sytuację przedstawioną w decyzji organu podatkowego (odmowa zastosowania ulgi w postaci umorzenia zaległości podatkowych). Podał również, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i dwiema córkami w wieku 9 i 5 lat, jego żona osiąga dochody ze stosunku pracy – 1600 zł brutto, on zaś w kwocie 6200 zł brutto, przy czym jak wyjaśnił, zarówno jego wynagrodzenie jak i jego żony podlegają egzekucji; żona skarżącego otrzymuje minimalne wynagrodzenie (1.147,98 zł), a on ok. 1700 zł netto. Dochody te zaspokajają niezbędne potrzeby rodziny i spłacany jest z nich kredyt hipoteczny na budowę domu. Jako majątek skarżący wskazała dom o pow. 120 m², nieruchomość rolną o pow. 0,9 ha i nieruchomość gruntową zabudowaną stacją paliw. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie jak wnioskowany czyli częściowym, następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- zwanej dalej P.p.s.a). Niemożność ta powinna mieć charakter obiektywny, a jej wykazanie leży po stronie wnioskodawcy. Należy dodać także, że zakres częściowy obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Dokonując analizy sytuacji materialnej skarżącego na podstawie zebranego materiału stwierdzić należy, że w przypadku skarżącego zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący uprawdopodobnił bowiem, że uiszczenie kosztów sądowych - nawet w części - odbyłoby się z uszczerbkiem dla jego utrzymania i rodziny. Dochody jakimi dysponuje skarżący i jego żona, po potrąceniu egzekwowanych kwot, mogą zaspokoić jedynie podstawowe potrzeby rodziny oraz wystarczają na spłatę kredytu. Do takich wniosków prowadzą przede wszystkim informacje znajdujące się w aktach administracyjnych, dotyczące postępowania w sprawie przyznania ulgi podatkowej. Z obiektywnego punktu widzenia skarżący nie posiada możliwości pozwalających sprostać wysokości kosztów postępowania w niniejszej sprawie oraz w sprawie o sygn. I SA/Rz 84/13, co w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy należy wziąć pod uwagę. W konkluzji, należało uznać, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy daje podstawy do zakwalifikowania go jako osoby wymagającej wsparcia z powodu braku środków na pokrycie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.