I SA/Rz 85/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Panek po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2023 r. nr 1801-IER.7010.14.2023 w przedmiocie zaliczenia nadpłaty - postanawia – 1.odrzucić skargę, 2.zwrócić S. W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. S. W. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 listopada 2023 r. nr 1801-IER.7010.14.2023 w przedmiocie zaliczenia nadpłaty. W związku z powyższym wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania zostały prawidłowo doręczone Skarżącemu 14 lutego 2024 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął 21 lutego 2024 r. Skarżący w wyznaczonym terminie uiścił wpis od skargi. Nie uzupełnił jednak numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl zaś art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Tego rodzaju brak stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwania Sądu do uiszczenia wpisu i podania numeru PESEL została prawidłowo doręczona Skarżącemu 14 lutego 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pism – k. 19 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął stronie skarżącej bezskutecznie z dniem 21 lutego 2024 r. W wyznaczonym terminie Skarżący uiścił wpis od skargi, nie uzupełnił natomiast numeru PESEL. W związku z tym, że w zakreślonym przez Sąd terminie Skarżący nie podał numeru PESEL, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 P.p.s.a.