I SA/Rz 859/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2011 r., w Wydziale I Finansowym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) października 2010 r. r., nr (...), w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego - postanawia - odrzucić skargę. Syg. akt.: I SA/Rz 859/10 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia (...) października 2010 r. , nr (...), Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia (...) września 2010 r., nr (...), w przedmiocie obciążenia wierzyciela – Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w R., Inspektorat w P. – zwanego dalej: ZUS, kosztami postępowania egzekucyjnego w wysokości 168,10 zł, wraz z odsetkami ustawowymi od dnia 2 czerwca 2008 r. Odpis postanowienia organu odwoławczego został doręczony ZUS w dniu 27 października 2010 r., wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. ZUS w dniu 25 listopada 2010 r. nadał w Urzędzie Pocztowym nr 10 w R. skargę na wyżej opisane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarga ta, jako wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a./, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I została przekazania właściwemu organowi - Dyrektorowi Izby Skarbowej. Przekazanie to nastąpiło w dniu 2 grudnia 2010 r. (data ekspediowania z Sądu i jednocześnie wpływu do Dyrektora Izby Skarbowej). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, w myśl natomiast art. 54 § 1 P.p.s.a. winna być ona wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z przytoczonych przepisów wynika więc, że za datę wniesienia skargi do sądu administracyjnego, poza przypadkami wyraźnie wymienionymi w przepisach szczególnych, które nie mają zastosowania w przedmiotowej sprawie, należy uznać datę jej wpłynięcia do organu za pośrednictwem którego powinna być ona wniesiona. W przedmiotowej sprawie skarga ZUS została więc wniesiona w dniu 2 grudnia 2010 r. (tj. w dacie wpłynięcia skargi do Dyrektora Izby Skarbowej), podczas gdy ustawowy termin do dokonania tej czynności, liczony od dnia doręczenia odpisu postanowienia ZUS, upłynął z dniem 26 listopada 2010 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, kierując się dyspozycją art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.