I SA/Rz 867/09

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-01-06

Skład orzekający: Maria Serafin-Kosowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów podlega odrzuceniu, jeśli wcześniej została wniesiona tożsama skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a właściwość tego ostatniego została potwierdzona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli wcześniej została wniesiona tożsama skarga do innego właściwego sądu administracyjnego, a właściwość tego sądu została potwierdzona prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W polskim systemie prawnym przysługuje tylko jedna skarga od konkretnego aktu administracyjnego do jednego właściwego miejscowo sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Spółka A. S.A. uzyskała interpretację indywidualną Ministra Finansów, która następnie została zmieniona przez Ministra Finansów z urzędu. Spółka wniosła skargę na zmianę interpretacji do WSA w Warszawie, która została przekazana do WSA w Rzeszowie. Następnie spółka wniosła tożsamą skargę do WSA w Rzeszowie, kwestionując skuteczność złożenia pierwszej skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem uchylił postanowienie o przekazaniu sprawy do WSA w Rzeszowie, stwierdzając właściwość WSA w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w D. na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia [...] maja 2009r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia odrzucić skargę I SA/Rz 867/09 Uzasadnienie Z dokumentów nadesłanych przez strony tj. skarżącą A. Spółka Akcyjna w D. oraz Ministra Finansów wynika, że skarżąca spółka wystąpiła z wnioskiem o udzielnie interpretacji indywidualnej i interpretacja taka wydana została w dniu 12 czerwca 2008r. – stanowisko spółki uznane zostało za prawidłowe. Jednakże w dniu [...] maja 2009r. Minister Finansów wydał z urzędu interpretację zmieniającą nr [...], w której uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe i wobec tego spółka wystąpiła z wezwaniem z dnia 8 czerwca 2009r. o usunięcie naruszenia prawa. Następnie spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 7 sierpnia 2009r. na wymienioną wyżej interpretację zmieniającą, która to skarga zarejestrowana została pod sygnaturą: III SA/Wa1547/09. Postawieniem z 24 września 2009r. Sąd ten orzekł o przekazaniu sprawy z powyższej skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie zgodnie z właściwością. Z kolei do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie spółka wniosła tożsamo brzmiącą skargę, ale datowaną 12 października 2009r. i z tej samej daty złożyła też do tego Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. We wniosku tym między innymi wskazała, iż wprawdzie nie zaskarżyła wymienionego wyżej postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ale powzięła wątpliwość, czy skarga z 7 sierpnia 2009r. została skutecznie złożona (choć spółka działała zgodnie z pouczeniem Ministra Finansów odnośnie wskazania sądu właściwego miejscowo do wniesienia skargi) i dlatego złożyła "drugą" skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie z urzędu stwierdza, że na skutek zażalenia wniesionego przez Ministra Finansów na wymienione wyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2009r., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 grudnia 2009r. sygn. IIFZ 522/09 uchylił zaskarżone postanowienie uznając, że właściwy miejscowo do rozpoznania skargi spółki na zmianę interpretacji indywidualnej z dnia [...] maja 2009r. jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. W związku z powyższym zauważyć należy, że w polskim systemie prawnym w ogólnie pojętym postępowaniu administracyjnym, od konkretnego aktu wydanego przez uprawniony organ administracyjny przysługuje danej stronie tylko jedna skarga do jednego właściwego miejscowo wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skoro więc w niniejszym przypadku spółka wniosła już skargę od interpretacji zmieniającej Ministra Finansów z dnia [...] maja 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i właściwość tego Sądu została stwierdzana w powołanym wyżej postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, to nie może toczyć się sprawa ze skargi tego samego podmiotu na te samą interpretację w innym Sądzie tj. Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie. Wobec powyższego skarga wniesiona do wymienionego wyżej Sądu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 z póżń. zm.) i w związku z tym nie jest celowe rozpatrywanie wniosku w przedmiocie przywrócenia terminu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło