I SA/Rz 879/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Serafin - Kosowska po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. postanawia zawiesić postępowanie sądowe. "A" S.A. w W. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2012r., nr [...], w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Skargę tę spółka wniosła w dniu 28 sierpnia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – W. 133). Przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skarżąca spółka pismem z dnia 20 sierpnia 2013r. nadanym tego samego dnia w Urzędzie Pocztowym W. 133 (data wpływu do organu 23 sierpnia 2013 r.) zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z żądaniem stwierdzenia nieważności decyzji tegoż Kolegium, która to decyzja (z dnia [...] lipca 2013r.) jest przedmiotem skargi w niniejszej sprawie sądowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...] października 2013r. nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności swojej decyzji z dnia [...] lipca 2013r. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w sprawie wystąpiła przeszkoda uniemożliwiająca kontynuowanie postępowania sądowego i konieczność zawieszenia tego postępowania. Z mocy art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwanej dalej: Ppsa.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku o którym mowa w art. 56. Z kolei art. 56 Ppsa. stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Jeśli więc wniesiono skargę do sądu administracyjnego po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności aktu będącego przedmiotem skargi, to sąd jest zobligowany do zawieszenia postępowania sądowego. W ocenie Sądu taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Jak już wyżej wspomniano, skarżąca spółka wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji będącej przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 165 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowej (Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm., powoływanej dalej jako: Ordynacja podatkowa) datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a (sytuacje przewidziane w art. 165 a nie zachodzą w niniejszej sprawie). W tym stanie rzeczy istniały więc podstawy do zawieszenia postępowania sądowego - na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 Ppsa., na którą to ocenę nie wpływa fakt wydania przez SKO w dniu [...] października 2013r. decyzji, w przedmiocie wniosku spółki o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] lipca 2013r., gdyż od tego rozstrzygnięcia służy stronie odwołanie do SKO. Tym samym brak jest aktualnie podstaw do przyjęcia, że postępowanie w tym przedmiocie zostało prawomocnie zakończone.