I SA/Rz 883/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. S. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) sierpnia 2016 r., nr (...), w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w łącznym zobowiązaniu pieniężnym za 2013 r. - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na urzędowym formularzu, podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma małoletnimi synami, a źródłem jego utrzymania jest prowadzona działalność gospodarcza, przynosząca mu dochód w wysokości 2 500 zł miesięcznie. Deklarując składniki posiadanego majątku skarżący wymienił następujące przedmioty: mieszkanie o pow. 27 m2, gospodarstwo rolne o pow. 100 ha, 50 % udziałów w spółce "A". Skarżący w oświadczeniu zaznaczył także, że posiada dom, nadmienił jednak że w 50 % należy on do spółki "A". Jeżeli chodzi o ponoszone wydatki to skarżący podał jedynie, że płaci alimenty w wysokości 900 zł. Poza tym podkreślił, że ma kredyt hipoteczny w wysokości 290 000 zł. Wraz z oświadczeniem skarżący przedłożył kopię swojego zeznania podatkowego za 2015 r., z którego wynika, że jego przychód wyniósł łącznie 1 297 255,02 zł, a sam przychód z działalności gospodarczej 1 263 984,36 zł. Jak wynika z informacji zamieszczonych w Krajowym Rejestrze Sądowym skarżący posiada udziały w "B" sp. z o.o., z siedzibą w D., o łącznej wartości nominalnej 47 500 zł, a także jest wspólnikiem "A" sp. j. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 2016, poz. 718, ze zm. zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie, o którym mowa w cytowanym przepisie, oznacza przede wszystkim złożenie pełnego, jasnego i wiarygodnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a na wezwanie także dodatkowego oświadczenia, wyjaśniającego wszelkie wątpliwości i rozbieżności. Mając na względzie powyższe stwierdzić należy, że skarżący nie wykazał, że spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy, gdyż złożone przez niego oświadczenie jest niepełne i niejasne. Nie zawiera bowiem żadnych informacji o ponoszonych wydatkach, poza wysokością alimentów, pomija także dane o majątku, w odniesieniu do udziałów w sp. z o.o. Oprócz tego, w świetle danych o wysokości płaconych alimentów oraz wysokości zaciągniętego kredytu wiarygodność jego informacji o dochodach, określonych na 2 500 zł miesięcznie, budzi uzasadnione wątpliwości. Trudno bowiem przyjąć, że skarżący utrzymuje siebie oraz swoich synów, za kwotę 1 600 zł. Podobnie nie sposób bezkrytycznie przyjąć, że skarżący, posiadając 100 ha nieruchomości rolnych, nie uzyskuję z tego tytułu żadnych przychodów, czy to z działalności rolniczej, dzierżawy czy też dopłat do tych nieruchomości. Niezależnie jednak od powyższego podkreślić należy, że nawet na podstawie przedstawionych przez skarżącego informacji o posiadanym majątku można stwierdzić, że koszty sądowe, zwolnienia od których się on domaga, a które nie są wygórowane (najpoważniejszą pozycję wśród tych kosztów stanowi wpis od skargi równy najniższemu wpisowi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wynoszący 100 zł), znajdują pełne i wielokrotne pokrycie w wartości zgromadzonego przez niego majątku, tj. udziałach w sp. z o.o. i nieruchomościach. Brak jest więc podstaw do uwzględnienia jego wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.