I SA/Rz 896/14
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-02-03
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za udzielenie pomocy prawnej z urzędu przez radcę prawnego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, oraz jakie koszty podlegały zwrotowi?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał radcy prawnemu M. O. wynagrodzenie w wysokości 161,10 zł, w tym 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (zgodnie z minimalną stawką określoną w § 14 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia, gdyż stawka liczona od wartości przedmiotu zaskarżenia była niższa) oraz 27,60 zł tytułem podatku VAT. Dodatkowo przyznano 13,50 zł tytułem zwrotu kosztów korespondencji.Stan faktyczny
Skarżąca K. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. WSA w Rzeszowie wyrokiem z dnia 18 grudnia 2014 r. oddalił skargę. Następnie referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy i ustanowił pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego M. O. Pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o przyznanie wynagrodzenia oraz zwrot kosztów korespondencji.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. O. kwotę 161,10 zł tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną oraz zwrotu poniesionych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku radcy prawnego – M. O. – pełnomocnika skarżącej K. S.- o przyznanie mu wynagrodzenia za udzielenie z urzędu pomocy prawnej, która nie została opłacona, a także zwrot poniesionych wydatków w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej: z dnia (...) września 2014 r. r., nr (...), w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. - postanawia – przyznać radcy prawnemu M. O. kwotę 161,10 (sto sześćdziesiąt jeden 10/100) złotych, tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, która nie została opłacona, obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 (pięćdziesiąt pięć 20/100), a także tytułem zwrotu poniesionych wydatków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrokiem z dnia 18 grudnia 2014 r., sygn. I SA/Rz 896/14, oddalił skargę K. S.na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2014 r. r., natomiast referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie, postanowieniem z dnia 19 grudnia 2014 r., sygn. I SA/Rz 896/14, przyznał skarżącej prawo pomocy, ustanawiając dla niej pełnomocnika w osobie radcy prawnego.
Pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został radca prawny M. O., który w dniu 29 stycznia 2015 r. przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie. Jednocześnie pełnomocnik wystąpił o przyznanie mu wynagrodzenia za udzielenie z urzędu pomocy prawnej, która nie została opłacona, a także zwrot wydatków poniesionych na korespondencję ze skarżącą, w wysokości 13,50 zł.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku radców prawnych kwestię wynagrodzenia za udzielenie pomocy prawnej z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz.490, zwane dalej: rozporządzeniem).
Zgodnie z § 2 ust.1 rozporządzenia zasądzając opłatę za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter sprawy i wkład pracy pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Z kolei § 2 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że podstawę zasądzenia opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4. Opłata ta nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą w drugiej instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Przepis § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, odnośnie stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji, w sprawach których przedmiotem zaskarżenia jest wartość pieniężna odsyła do § 6 tego aktu, zgodnie z którym w sprawach w których wartość przedmiotu zaskarżenia nie przekracza 500 zł stawka minimalna wynosi 60 zł.
W niniejszej sprawie wynagrodzenie radcy prawnego za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosić będzie 120 zł, zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia, tj. w minimalnej wysokości stawki za udzielenie tego rodzaju pomocy, ponieważ stawka minimalna, liczona od wartości przedmiotu zaskarżenia, wynoszącego 378 zł, kształtuje się w poniższej tej kwoty.
Przyznane pełnomocnikowi wynagrodzenie zostało, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, powiększone o kwotę podatku od towarów i usług, obliczoną według stawki 23 %, wynoszącą w tym wypadku 27,60 zł.
Na podstawie § 15 pkt 2 rozporządzenia przyznano radcy prawnemu, tytułem zwrotu wydatków poniesionych na koszty korespondencji z klientką, kwotę 13,50 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło