I SA/Rz 9/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del. NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r. przy udziale - na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) grudnia 2003r. Nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 1999r. - postanawia - odrzucić skargę. SA/Rz 9/04 Uzasadnienie Wymienioną wyżej decyzją z dnia (...) grudnia 2003r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia (...) września 2003r. nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 1999r. i w końcowej części tej decyzji zawarł pouczenie o prawie jej zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Powyższa decyzja doręczona została podatnikowi R. K. w dniu 10 grudnia 2003 r. Pouczenie powyższe zgodne było z art. 35 ust. 1 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 z późn. zm./ według którego skargę należało wnieść bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a w innych przypadkach w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o podjęciu aktu łub innej czynności organu uzasadniającej wniesienie skargi. Zgodnie z powyższą regulacją przy uwzględnieniu wskazanej wyżej daty doręczenia decyzji, termin do wniesienia do Sądu skargi na tę decyzję upływał dla R. K. w dniu 9 stycznia 2004r. Skarga na przedmiotową decyzję sporządzona przez R. K. nosi datę 9 stycznia 2004r, a przesłana została pod adresem Izby Skarbowej w dniu 10 stycznia 2004r. /data nadania pocztowego/ i do Izby wpłynęła w dniu 12 stycznia 2004r. Z kolei Dyrektor Izby Skarbowej przesłał tę skargę na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 11 lutego 2004r. /data nadania pocztowego/ wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy i do Sądu skarga wpłynęła w dniu 12 lutego 2004r. Z dniem 1 stycznia 2004r. weszła w życie reforma sądownictwa administracyjnego - art. 50 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. nr 153 poz. 1269/ oraz art. 106 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271 z późn. zm./ - i obecnie skargi na określone akty organów administracji publicznej podlegają rozpoznaniu w I instancji przez wojewódzkie sądy administracyjne tj. w niniejszym przypadku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/, w obecnym stanie prawnym skargę wnosi się również w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi; jednakże w okresie dwóch lat od wprowadzenia reformy sądownictwa, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego jest traktowana jak wniesiona prawidłowo pod warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do jej wniesienia. Z przytoczonych wyżej regulacji wynika, że zarówno w dacie wydania zaskarżonej decyzji jak i w dacie wniesienia niniejszej skargi, termin do wniesienia skargi wynosił 30 dnia od dnia doręczenia skarżącemu decyzji i w niniejszej sprawie termin ten nie został zachowany, gdyż skarga nadana została pod adresem organu już po upływie powyższego terminu. Skarga niniejsza jako spóźniona podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 cyt. ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.