I SA/Rz 931/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 rok. postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze wniesionej do tutejszego Sądu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 rok E. K. ( dalej określany jako Skarżący ) domagał się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie P.p.s.a.) na wypadek gdyby organ nie wstrzymał wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. Postanowieniem z dnia [...] października 2014 r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 P.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie z § 2 pkt 1 tego przepisu: "w razie wniesienia skargi na decyzję lub postanowienie - organ, który wydał decyzję lub postanowienie, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania". Zgodnie z § 3: "po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu". Sposób rozstrzygnięcia wniosku zależy od wykazania przez Skarżącego, że wykonanie decyzji spowoduje dla niego opisany w przepisie stan, przed którymi to skutkami może ochronić go zawieszenie mocy obowiązywania decyzji. Skarżący musi uzasadnić swoje żądanie, w przeciwnym razie wniosek jako nieuzasadniony podlegać będzie odmowie. W niniejszej sprawie Skarżący składając do Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie podał żadnych okoliczności, które za tym miałyby przemawiać. Wniosku takiego nie uzasadnia sama wysokość określonego decyzją zobowiązania podatkowego – 25.949 zł. Bez wskazania dodatkowych okoliczności nie można stwierdzić, czy jego uregulowanie spowoduje wobec Skarżącego skutki, których odwrócenie nie będzie możliwe w przyszłości. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. akt: I FSK 547/11 "w przypadku ewentualnego uwzględnienia skargi uiszczone już, a nienależne zobowiązanie będzie podlegać zwrotowi wraz z odsetkami, stanowiącymi swoistą formę odszkodowania" ww.orzeczenia.nsa.gov.pl.). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a.