I SA/Rz 950/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Kazimierz Włoch po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia (..) października 2007r. Nr (..) w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej z dnia (..) października 2007r. Nr (..) w przedmiocie długu celnego i została doręczona podatnikowi "A" sp. z o.o. z siedzibą w T. w dniu 12 października 2007r. W uzasadnieniu decyzji zawarte było prawidłowe pouczenie, iż przysługuje od niej środek zaskarżenia w postaci skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, wnoszonej za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej , w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia oraz działania przez fachowego pełnomocnika wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarga wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 15 listopada 2007r., a następnie, z uwagi na błędne jej skierowanie, została niezwłocznie przekazana według właściwości Dyrektorowi Izby Celnej . Konieczność przekazania przedmiotowej skargi zgodnie z właściwością jak również fakt, iż została ona nadana przez skarżącą w ostatnim dniu zakreślonego 30 – dniowego terminu, spowodowało skutek w postaci uchybienia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 54 § 1 ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę składa się więc do sądu, ale za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Z powyższego wynika, iż ten właśnie organ powinien być adresatem skargi a zatem termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej do właściwego adresata. Skoro więc w niniejszej sprawie skarżący kwestionuje rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Celnej , to skargę do Sądu winien skierować za jego pośrednictwem. Decydująca dla skutecznego wniesienia skargi sądowoadministracyjnej jest więc data jej przekazania przez Sąd organowi, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Sąd z urzędu stwierdza, iż niniejsza skarga została doręczona Dyrektorowi Izby Celnej w dniu 15 listopada 2007r. tj. po upływie 30 dni od dnia doręczenia zaskarżonej decyzji. Zauważyć należy, iż skarżąca nadała przedmiotową skargę w ostatnim dniu 30 – dniowego terminu do jej wniesienia, co spowodowało, iż w normalnym toku czynności sądu przekazanie błędnie skierowanej skargi według właściwości do Dyrektorowi Izby Celnej , nie mogło nastąpić z zachowaniem powyższego terminu. Mając powyższe na względzie, skargę jako spóźnioną, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 ustawy, należało odrzucić. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit a p.p.s.a.