I SA/Rz 958/09
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-04-16
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Surmacz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono wpisu stałego, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 221 P.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym do 10 kwietnia 2010 r., mimo że przepis ten został uchylony z dniem 10 kwietnia 2010 r.?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono należnego wpisu stałego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 P.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym do 10 kwietnia 2010 r. Przepis ten miał zastosowanie, ponieważ termin do wniesienia skargi kasacyjnej oraz uiszczenia od niej wpisu upłynął przed dniem wejścia w życie nowelizacji uchylającej ten przepis, a ustawa zmieniająca nie zawierała przepisów intertemporalnych.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 24 lutego 2010 r. uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku, jednak nie uiścił od niej należnego wpisu stałego. Sąd rozpoznał sprawę w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r., w Wydziale I Finansowym, na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi P. P. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia (...) sierpnia 2009 r., nr (...), w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, w związku ze skargą kasacyjną Ministra Finansów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 24 lutego 2010 r., sygn. I SA/Rz 958/09, Sąd uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia (...) sierpnia 2009 r., nr (...), w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi Ministra Finansów, w osobie radcy prawnego, w dniu 8 marca 2010 r., który w dniu 7 kwietnia 2010 r. nadał w Urzędzie Pocztowym w R. skargę kasacyjną od tego wyroku. Wpis od wniesionej skargi kasacyjnej nie został uiszczony.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a./ od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Jak stanowi z kolei art. 231 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, zaś art. 231 § 2 P.p.s.a precyzuje, iż pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl natomiast art. 221 P.p.s.a., mającego zastosowanie w sprawie, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Skarga w niniejszej sprawie podlegała opłacie stałej, na podstawie § 2 ust. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193, ze zm., zwanego dalej: rozporządzeniem), w wysokości 200 zł. Opłacie stałej w wysokości 100 zł, zgodnie z § 3 rozporządzenia, podlegała również skarga kasacyjna, wniesiona od wyroku wydanego w niniejszej sprawie. Powołany przepis rozporządzenia stanowi bowiem, że wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Wobec powyższego wpis stały od skargi kasacyjnej winien być uiszczony przez pełnomocnika, będącego radcą prawnym, bez wezwania, wraz z wniesieniem skargi kasacyjnej lub też do upływu terminu do jej wniesienia, bezpośrednio w kasie Sądu lub na jego rachunek bankowy, a więc do dnia 7 kwietnia 2010 r.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że przepis art. 221 P.p.s.a został uchylony z dniem 10 kwietnia 2010 r., na podstawie art. 2 ust. 8 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 36, poz. 196). Ustawa zmieniająca nie zawiera przepisów intertemporalnych, w z związku z czym art. 221 P.p.s.a ma zastosowanie w przedmiotowej sprawie, gdyż termin do wniesienia skargi kasacyjnej oraz termin do uiszczenia wpisu od tego środka odwoławczego upłynął z dniem 7 kwietnia 2010 r., a więc w okresie obowiązywania przepisu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 221 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło