I SA/Rz 976/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Wieczorska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za luty 2003 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w części dotyczącej dodatkowego zobowiązania i w tym zakresie ustalił "A" Sp. z o.o. w R. (dalej: Spółka) dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za luty 2002 r. w wysokości 9.789 zł, w pozostałej części utrzymując zaskarżoną decyzję w mocy. W skardze na powyższą decyzję z do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie oraz w piśmie procesowym z dnia 7 stycznia 2008 r. Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący wskazał, iż postanowieniem z [...] grudnia 2007 r. Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego znak [...] dokonał zaliczenia części kwoty zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 2007 r. na poczet spornego podatku od towarów i usług za luty 2003 r. tj. kwoty 61.199 zł. Na powyższe postanowienie Skarżący wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej z wnioskiem o wstrzymanie jego wykonania. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2007. Dyrektor Izby skarbowej nr [...] odmówił wstrzymania decyzji. Skarżący podniósł, iż w obecnej chwili prowadzi działalność gospodarczą ze stratą wynoszącą w październiku 2007 r. 319,000 zł, korzysta z kredytu bankowego i w tej sytuacji wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje ograniczenie środków finansowych na bieżącą działalność, spadek płynności finansowej, trudności w regulowaniu zobowiązań i może doprowadzić do utraty zdolności kredytowej. Jako dowód załączono sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe za okres od 1 stycznia do 31 października 2007 r. na druku F-01/I-01 adresowane do Głównego Urzędu Statystycznego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu Skarżący przedłożył również bilans za rok 2007 oraz rachunek zysków i strat za rok 2007 z uwzględnieniem wyników za miesiąc styczeń 2008 r. i wyjaśnił, iż jeżeli Spółka zaliczy uzyskany w styczniu 2008 r. zysk w wysokości 12.824,79 zł na pokrycie straty z roku 2007, to zysk ten tylko w niewielkim stopniu stratę pokryje, która wyniesie wówczas 462.688,23 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi § 3 wyżej wymienionego artykułu, po przekazaniu skargi sądowi może on, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem nie mającym znaczenia w niniejszej sprawie. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Oznacza to, że rozstrzygnięcie wniosku o wstrzymanie decyzji przez organ podatkowy nie ma znaczenia dla jego rozpoznania przez Sąd. Przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Co do zasady chodzi tutaj o szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani tez nie będzie możliwe przywrócenie przeczy do stanu pierwotnego, przy czym ocena tych przesłanek pozostawiona jest uznaniu Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r. sygn. akt GZ 138/2004). Przechodząc do oceny niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż zamieszczony w petitum skargi, jak też w odrębnych pismach skierowanych do sądu oraz do organu podatkowego, wniosek o wstrzymanie wykonalności zaskarżonej decyzji, zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu wnioskodawca uprawdopodobnił okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji, tj. przedłożył bilans za rok 2007 oraz rachunek zysków i strat za rok 2007 z którego wynika, iż Spółka zakończyła rok podatkowy 2007 ze stratą w wysokości 474.513,02 zł. W styczniu 2008 r. Spółka osiągnęła zysk, jednakże zostanie on zaliczony na pokrycie starty z roku 2007, w niewielkim stopniu ją pokrywając. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.