I SA/Rz 98/16
PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-03-03
Skład orzekający: WSA Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika skarżącego, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie uzupełni braków formalnych skargi, w tym nie przedłoży pełnomocnictwa do działania w imieniu strony. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje brakiem możliwości nadania skardze dalszego biegu i jej merytorycznego rozpoznania.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do przedłożenia pełnomocnictwa, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi, jednak mimo upływu terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2009r. - postanawia- odrzucić skargę.
B. C. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2009r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, skierowano do pełnomocnika Skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 156zł, a także do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu Skarżącego w niniejszym postępowaniu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 3 lutego 2016r.
Mimo upływu wyznaczonego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga złożona przez B. C. jest pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a.
Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło w dniu 3 lutego 2016r. Mimo upływu terminu brak fiskalny skargi nie został usunięty.
Odnośnie braku formalnego skargi w postaci braku pełnomocnictwa należy wskazać, że aby skarga mogła zostać rozpoznana merytorycznie przez Sąd, powinna spełniać warunki formalne przewidziane dla pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony w sprawie powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W przypadku, gdy skarga jest wnoszona przez pełnomocnika, który jeszcze nie złożył pełnomocnictwa powinien on, zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a., do skargi dołączyć pismo potwierdzające jego umocowanie do działania w imieniu strony.
Brak stosownego pełnomocnictwa podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W przypadku skargi skutek niewykonania w terminie nałożonego przez Sąd obowiązku określa art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, dor. pod. M. R. odebrał wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa w dniu 3 lutego 2016r. Mimo upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego, pełnomocnik Skarżącego nie przedłożył Sądowi pełnomocnictwa do reprezentowania Strony w niniejszym postępowaniu sądowym. W związku z powyższym należało stwierdzić, że skarga nie spełnia podstawowych wymagań, jakie zostały przewidziane dla pisma procesowego w art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a. W konsekwencji nie można jej było nadać dalszego biegu.
Mając na względzie powyższe Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. i art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło