I SA/Rz 982/12
PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-11-06
Skład orzekający: Jacek Boratyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika) wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, uwzględniając dochody i wydatki wspólnego gospodarstwa domowego oraz dochody z działalności gospodarczej członków rodziny?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ skarżąca nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Dochody wspólnego gospodarstwa domowego, uwzględniające dochody matki z działalności gospodarczej, które nie zostały precyzyjnie określone, a także dochody brata, wskazują na możliwość poniesienia kosztów. Niekompletność oświadczenia uniemożliwiła również ocenę przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.Stan faktyczny
Skarżąca J. N. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu podała dochody matki (renta rodzinna) i brata (praca zarobkowa), a także szacunkowe wydatki gospodarstwa domowego. Wyjaśniła, że sama utraciła prawo do renty i poszukuje pracy. Deklarowała jedynie niewielki udział w nieruchomości. Sąd wezwał do uzupełnienia informacji, w tym dotyczących dochodów matki z działalności gospodarczej, które nie zostały precyzyjnie sprecyzowane.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku J. N. o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...)czerwca 2012 r., nr (...), w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2006 r. - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy.
Skarżąca J. N. wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym, złożonym na urzędowym formularzu, podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i bratem. Jej matka pobiera rentę rodzinna w wysokości 1963 zł miesięcznie brutto, natomiast brat utrzymuje się z pracy zarobkowej, z którego to tytułu uzyskuje miesięcznie 1 500 zł brutto.
W wykonaniu wezwania referendarza sądowego skarżąca przedłożyła ponadto dodatkowe oświadczenie, w którym wysokość comiesięcznych wydatków na życie w jej gospodarstwie domowym oszacowała na kwotę 2 890 zł miesięcznie. Wyjaśniła także, że ona sama poszukuje pracy, gdyż we wrześniu 2012 r. utraciła prawo do renty rodzinnej po ojcu. Z dodatkowego oświadczenia, jak również z dokumentów zalegających w aktach administracyjnych sprawy wynika także, że matka skarżącej prowadzi działalność gospodarczą, jednakże skarżąca, mimo wezwania, nie sprecyzowała rozmiarów prowadzonej przez matkę działalności, ograniczając się do stwierdzenia, że prowadzi ona małe przedsiębiorstwo.
Jeżeli chodzi o stan majątkowy to skarżąca zadeklarowała jedynie udział wynoszący 1/8 części we własności domu o pow. 250 m2.
Wpis w przedmiotowej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I, wynosi 338 zł.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na podstawie złożonych przez skarżącą oświadczeń nie sposób jednak stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku własnego utrzymania oraz utrzymania członków jej rodziny, ponieważ pozostaje ona we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem i matką, których odchody - wykazane w oświadczeniu - wynoszą łącznie 3 463,35 zł, przy wydatkach nieprzekraczających 3 000 zł.
W tym miejscu należy jednak zwrócić uwagę, że w oświadczeniu nie uwzględniono dochodów matki skarżącej z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej, które z pewnością wpływają na zwiększenie możliwości płatniczych wszystkich wspólnie gospodarujących osób. W tej sytuacji twierdzenie o niemożności poniesienia jakichkolwiek kosztów związanych z przedmiotowym postępowaniem nie znajduje uzasadnionych podstaw.
Mając na względzie niekompletność i wybiórczość oświadczenia skarżącej nie sposób także ocenić czy spełnia ona przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż można tego dokonać jedynie na podstawie konkretnych okoliczności faktycznych, których trudno domniemywać.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w związku z art. 245 § 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło