I SA/Rz 995/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-11-19

Skład orzekający: Referendarz sądowy Jacek Boratyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przedsiębiorca (osoba prawna) może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na ich pokrycie, pomimo posiadania znaczącego kapitału zakładowego, zysku i środków na rachunku bankowym?
Ratio decidendi
Przedsiębiorca (osoba prawna) nie może zostać zwolniony od kosztów sądowych, jeśli wykazany stan majątkowy, w tym posiadany kapitał zakładowy, zysk oraz środki na rachunku bankowym, wielokrotnie przewyższają kwotę kosztów sądowych związanych ze sprawą. Konieczność poniesienia niewielkich kosztów sądowych nie przekracza możliwości finansowych przedsiębiorcy prowadzącego działalność na znaczną skalę, a koszty te zaliczają się do zwykłych kosztów jego działalności.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo "A" sp. z o.o. złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier. Spółka wykazała kapitał zakładowy 1 000 000 zł, środki trwałe o wartości 300 155,92 zł, zysk za ostatni rok obrotowy 717 731,90 zł oraz środki na koncie bankowym w kwocie 180 334,29 zł. Wpis od skargi wynosił 100 zł.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy Przedsiębiorstwu "A" sp. z o.o. w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku Przedsiębiorstwa "A" sp. z o.o., z siedzibą w K., o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier za wrzesień 2011 r. - postanawia – odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżąca spółka wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, podając w oświadczeniu o stanie majątkowym, że jej kapitał zakładowy wynosi 1 000 000 zł, wartość środków trwałych 300 155,92 zł, a za ostatni rok obrotowy odnotowała zysk w wysokości 717 731,90 zł. Z przedmiotowego oświadczenia wynika również, że spółka ma na swoim koncie bankowym kwotę 180 334,29 zł. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca podała, że nie posiada środków na pokrycie kosztów sądowych, a niniejsze postępowanie jest jednym z wielu, jakie toczą się przed sądami w całym kraju, tak że wysokość jej łącznego obciążenia z tytułu kosztów sądowych nie ogranicza się jedynie do kosztów związanych z przedmiotową sprawą. Niezależnie od powyższego we wniosku zaznaczono, że spółka posiada automaty do gier o niskich wygranych, które ze względu na stopniowe eliminowanie przez organy celne z rynku podmiotów urządzających tego typu gry, nie przedstawiają aktualnie realnej wartości. Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, w zakresie częściowym, może nastąpić, gdy wykaże ona że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Jak wynika z powołanego wyżej przepisu, przyznanie prawa pomocy tej kategorii podmiotom co skarżąca, uzależnione jest od wykazania przez nie braku możliwości wyłożenie środków niezbędnych na pokrycie kosztów postępowania, gdyż tylko wówczas sąd, czy też rozpoznający wniosek referendarz, będzie mógł ewentualnie, działając w ramach przyznanego mu z mocy ustawy uznania, wniosek ten uwzględnić. Mając na uwadze wynikający z oświadczenia skarżącej jej stan majątkowy należy stwierdzić, że brak jest podstaw do przyjęcia, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych, związanych z niniejszą sprawą, w której wpis od skargi odpowiada wysokości najniższego wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli 100 zł. Świadczy o tym przede wszystkim fakt, że na swoim rachunku bankowym posiada kwotę 180 334,29 zł, która wielokrotnie przewyższa kwotę kosztów, jakie mogą się wiązać z przedmiotową sprawą. Niezależnie od powyższego należy również zaznaczyć, że wartość kapitału zakładowego spółki, jak również wartość jej środków trwałych świadczą o tym, że prowadzi ona działalność znacznych rozmiarów, w związku z tym brak jest podstaw do uznania, że konieczność poniesienia tak niewielkich kosztów sądowych, przekracza zakres jej możliwości finansowych. Argumentem za uwzględnieniem wniosku spółki nie może być też fakt, że skarżąca, zgodnie z jej twierdzeniem, niepopartym żadnymi konkretnymi danymi, jest stroną licznych postępowań sądowoadministracyjnych, gdyż po pierwsze, okoliczność ta nie jest przesłanką przyznania prawa pomocy, a poza tym spółka jest profesjonalnym uczestnikiem obrotu gospodarczego – przedsiębiorcą prowadzącym swą działalność w celach zarobkowych, z tego też względy koszty prowadzenia spraw sądowych zaliczają się do zwykłych kosztów jej działalności, nie może więc oczekiwać, że zostaną one pokryte ze środków publicznych, co w praktyce oznacza przerzucenie ich na pozostałych podatników. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło