I SAB/Rz 1/21
PostanowienieWSA w Rzeszowie2021-08-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Szaro
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalne, gdy organ wydał decyzję końcową w sprawie po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., uznając, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Skoro nie zaszły przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia o cofnięciu skargi, a organ wydał decyzję końcową, co stanowiło podstawę do cofnięcia skargi przez stronę, sąd był związany tą czynnością i zobowiązany do umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania podatkowego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT. Organ wyznaczył skarżącej termin do wypowiedzenia się w sprawie materiału dowodowego, a następnie nowy termin załatwienia sprawy. Po wniesieniu skargi, organ wydał decyzję końcową. Skarżąca następnie wniosła o wycofanie skargi z powodu wydania decyzji końcowej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
sygn. akt I SAB/Rz 1/21 Rzeszów, 17 sierpnia 2021 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Szaro po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z o.o. w R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w przedmiocie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2019 r. – p o s t a n a w i a – umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z 25 czerwca 2021 r. (data stempla placówki pocztowej) R. sp. z o.o. w R. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania podatkowego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. (dalej: organ). Skarżąca wniosła o zobowiązanie organu do wydania rozstrzygnięcia w określonym terminie, wymierzenie organowi maksymalnej grzywny lub przyznaniu na jej rzecz od organu sumy pieniężnej, stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i że miało ono miejsce z rażącym naruszeniem prawa.
Skarżąca podniosła, że 20 kwietnia 2021 r. organ wszczął postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2019 r. Skarżąca zaznaczyła, że postanowieniem z 11 czerwca 2021 r. organ wyznaczył jej siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego, zaś postanowieniem z 18 czerwca 2021 r. organ wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy na 20 sierpnia 2021 r. Skarżąca podniosła, że termin ten został wyznaczony bez wyraźnej przyczyny.
W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. W szczególności organ wskazał, że postępowanie podatkowe wszczęte postanowieniem z 20 kwietnia 2021 r. zostało zakończone przez wydanie decyzji organu z 9 lipca 2021 r.
Pismem z 3 sierpnia 2021 r. skarżąca wniosła o "wycofanie przedmiotowej skargi z powodu wydania przez organ podatkowy decyzji końcowej w sprawie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie miał na uwadze, co następuje.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, zaś sąd jest tą czynnością związany. Jednakże sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu, w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia skarżącej o cofnięciu skargi z 3 sierpnia 2021 r.
Mając to na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia i umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło