I SAB/Rz 2/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2014 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku J.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie z jego skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego - postanawia – I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla skarżącego adwokata. Sygn. I SAB/Rz 2/14 U Z A S A D N I E N I E J.M. (dalej zwany skarżącym) w sprawie ze skargi opisanej w sentencji niniejszego postanowienia zwrócił się o przyznanie w tej sprawie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu podał, że jest rencistą (świadczenie w wysokości ok. 760 zł netto miesięcznie), mieszka sam i nie stać go na opłacenie przedmiotowej skargi. Według tego co zadeklarował jego majątek stanowi dom mieszkalny o pow. ok. 190 m², przy czym jak zaznaczył skarżący użytkuje powierzchnię ok. 50 m². Innego majątku, w tym wartościowych przedmiotów oraz zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych) nie posiada. Rozpoznając wniosek uwzględniono informacje o stanie majątkowym zamieszczone na formularzu PPF oraz wyjaśnienia i dokumenty nadesłane na wezwanie o przedstawienie swojej sytuacji materialnej (wyjaśnienia, historię rachunku bankowego, zeznanie podatkowe za 2013 r.) i zważono, co następuje: Instytucja prawa pomocy, uregulowana w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.),dalej zwana w skrócie P.p.s.a., obejmuje zwolnienie strony postępowania sądowoadministracyjnego od kosztów sądowych oraz możliwość ustanowienia zawodowego pełnomocnika: adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego, rzecznika patentowego i uzależniona jest od spełnienia przez wnioskującego zawartych w przepisach przesłanek do jej przyznania; w przypadku wnioskowania o prawo pomocy w zakresie całkowitym – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie –strona winna wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa na stronie składającej taki wniosek. Dlatego m.in. zwrócono się do wnioskodawcy o wyjaśnienia, które pozwoliłyby na poznanie jego sytuacji i podjęcie rozstrzygnięcia. Skarżący jest osobą pobierającą świadczenie w postaci renty w wysokości ok. 760 zł netto miesięcznie i jak wynika z analizy rachunku bankowego wydatkuje te środki na dokonywanie płatności za pośrednictwem tegoż rachunku, głównie związanych z opłatami i zakupami. Skarżący udokumentował swoje roczne dochody na podstawie zeznania PIT-37 za 2013 r. (przychody w wysokości 10.456,06 zł). W sytuacji na jaką powołuje się skarżący, możliwości poniesienia kosztów postępowania sądowego w jakimkolwiek zakresie są niemal niemożliwe do udźwignięcia, dlatego wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest zasadny. Mając na względzie przytoczone okoliczności, na postawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.