I SAB/Rz 2/19
PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-03-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Surmacz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania, nawet jeśli wezwanie zawierało drobne błędy formalne dotyczące daty i numeru zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, mimo wezwania sądu, nie uiściła należnego wpisu sądowego. Nawet drobne błędy formalne w wezwaniu do uiszczenia wpisu nie zwalniają strony z obowiązku jego zapłaty, zwłaszcza gdy jest ona reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, który powinien zrozumieć treść wezwania i świadomie podjąć decyzję o nieopłaceniu skargi. Odrzucenie skargi jest uzasadnione w celu uniknięcia niepotrzebnego przedłużania postępowania.Stan faktyczny
Spółka "A" S.A. wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. dotyczącej oprocentowania nadpłaty w podatku od nieruchomości. Pełnomocnik Spółki został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony. Wezwanie zawierało drobne błędy dotyczące daty i numeru zaskarżonej decyzji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. z/s w W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego . w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w sprawie oprocentowania nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 r. - postanawia - odrzucić skargę.
Spółka "A" S.A. z/s w W. reprezentowana przez pełnomocnika - doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania odwołania Spółki z dnia [...] kwietnia 2018 r. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] marca 2018 r. w sprawie oprocentowania nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2007 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego I Wydziału z dnia 29 stycznia 2019 r. wezwano pełnomocnika Spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe wezwanie doręczono pełnomocnikowi Spółki w dniu 11 lutego 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 18 lutego 2019 r.
Wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Spółka, pomimo wezwania, nie uiściła wpisu od skargi, co obligowało Sąd do jej odrzucenia.
Sąd zauważa, że w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczeniu wpisu wskazano prawidłową sygnaturę akt, prawidłową kwotę wpisu, jednak błędnie zamieszczono w nim datę i numer decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] pomimo, że przedmiotem skargi jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu odwołania Spółki z dnia [...] kwietnia 2018 r. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...].
Sąd rozważał, czy wskazane omyłki nie powinny być ocenione jako znoszące procesowy skutek wezwania. Mając na uwadze, że Spółka jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, a postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi jest zaskarżalne należało przyjąć, że nieopłacenie skargi jest świadomą decyzją, a nie wynika z niezrozumienia wezwania. Zmiana zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i ponowne wezwanie Spółki o uiszczenie wpisu przedłużyłoby postępowanie, co jest niekorzystne - przede wszystkim dla Skarżącej.
Mając na względzie powyższe skargę należało odrzucić, zgodnie z art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło