I SAB/Rz 2/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-03-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego wymaganych braków formalnych i fiskalnych mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania sądu nie uiścił należnego wpisu ani nie podał numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje brakiem możliwości nadania skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący J.S. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (numer PESEL) i fiskalnych (wpis w wysokości 100 zł) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 20 lutego 2025 r. Termin upłynął bezskutecznie 27 lutego 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J.S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w związku z prowadzeniem postępowania przez ten organ - postanawia – odrzucić skargę
I SAB/Rz 2/25
UZASADNIENIE
J.S. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w związku z prowadzeniem postępowania przez ten organ.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z 12 i 18 lutego 2025 r. skarżący został wezwany do nadesłania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 20 lutego 2025 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 27 lutego 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej: p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie zaś z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
W przedmiotowej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz podania numeru PESEL. Wezwania zawierały informację o siedmiodniowym terminie ich wykonania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania wezwań. Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 27 lutego 2025 r.
Brak uiszczenia wpisu od skargi oraz brak podania numeru PESEL strony skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło