I SAB/Rz 4/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Małgorzata Futera po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r., w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w związku z wnioskiem z dnia 9 lipca 2014 r. o wydanie zaświadczenia postanawia ustanowić dla skarżącej radcę prawnego. Sygn. I SAB/Rz 4/15 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2015 r. (sygn. I SAB/Rz 4/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (WSA) oddalił skargę J.G. (skarżąca) opisaną w sentencji niniejszego postanowienie. W tej sprawie skarżąca zwróciła się po raz drugi z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, ty razem poprzez ustanowienie radcy prawnego lub adwokata argumentując, że znajduje się w bardzo złej sytuacji finansowej i zdrowotnej, i nie jest w stanie ponieść kosztów pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego, w tym zdrowia. W sytuacji materialnej w jakiej się znajduje (pobiera emeryturę wysokości 1140,39 zł), skarżąca oświadczyła, że zmuszona jest zaciągać zobowiązania. Charakteryzując swoją sytuację materialną skarżąca jako źródło dochodów oświadczyła także alimenty w wysokości 300 zł, a jako majątek podała ½ domu o pow. ok. 60 m² z 1936 r., wymagającego remontu, należącego do spadku, o który toczy się spór sądowy w sądzie powszechnym. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Na wstępie należy zaznaczyć, że skoro w tej samej sprawie skarżąca zwracała się o zwolnienie od kosztów sądowych, to kolejny wniosek, tym razem o ustanowienie pełnomocnika, należy potraktować jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym i rozpoznać go pod kątem przesłanek zawartych w treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a. Przepisy powoływanej ustawy różnicują przesłanki przyznania prawa pomocy, m. in. od zakresu tej pomocy. Chcąc ubiegać się o pomoc w toku prowadzenia swojej sprawy przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym, strona musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w obronie swoich interesów przed sądem. W oparciu o dane zawarte we wniosku i aktach sprawy o sygn. I SAB/Rz 3/15, istnieje podstawa do przyznania skarżącej prawa pomocy również w postaci ustanowienia pełnomocnika – radcy prawnego. Skarżąca podała, że utrzymuje się z emerytury w wysokości 1140 zł oraz alimentów, ale z uwagi na stan zdrowia wymaga stałych wydatków z tym związanych, co w sytuacji skarżącej wiąże się z dodatkowymi kosztami. Okoliczności te uznano za wiarygodne. Ponadto udział profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym staje się konieczny w sytuacji, gdy strona dąży do wniesienia środka odwoławczego- skargi kasacyjnej, a na takim etapie pozostaje sprawa skarżącej. Ta okoliczność koresponduje z oceną sytuacji finansowej skarżącej i dlatego na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.