II SA/Rz 1006/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [.] maja 2016 r. nr [.] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. W dniu 19 lipca 2016 r. wpłynęła do Sądu skarga wniesiona w imieniu Z. B. przez radcę prawnego W.M. Z powodu niedołączenia do skargi pełnomocnictwa skierowano do radcy prawnego wezwanie do uzupełnienia tego braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Doręczone osobiście adresatowi wezwanie w dniu 22 lipca 2016 r. do dnia 29 lipca 2016 r. nie zostało wykonane. Mając na względzie powyższe skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) dalej zwanej: "Ppsa". W toku postępowania sądowego strona może działać przez pełnomocnika (art. 34 Ppsa), który może w jej zastępstwie podpisać skargę (art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 Ppsa). Stosownie jednak do art. 46 § 3 Ppsa konieczne jest wówczas dołączenie do pisma pełnomocnictwa, jeżeli wnosi je pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tego dokumentu przed sądem. Brak ten podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 Ppsa, jako brak formalny skargi, a niewykonanie tego obowiązku w przepisanym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd zauważa ponadto, że skargę wniesiono z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 Ppsa. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 1 czerwca 2016 r., a skargę wniesiono 4 lipca 2016 r. (data stempla pocztowego). Termin 30 dni do dokonania tej czynności upłynął z dniem 1 lipca 2016 r. Wobec tego skarga podlegałaby odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. Z powodu niedopuszczalności skargi wywołanej ww. przyczynami nie mogło wywrzeć skutku procesowego, o jakim mowa w art. 161 § 1 pkt 1 i art. 60 Ppsa, przekazane do Sądu przez Kolegium wraz ze skargą oświadczenie skarżącego z dnia 14 lipca 2016 r. o jej cofnięciu. Cofnąć można jedynie skargę dopuszczalną.