II SA/Rz 1018/16

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosków A. i K. K. o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie ich od wpisu od skargi, w sprawie ze skargi A. i K. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) maja 2016 r., nr (...), w przedmiocie nakazu rozbiórki rozbudowy budynku mieszkalnego, jednorodzinnego - postanawia – 1. zwolnić skarżących od uiszczenia wpisu od skargi ponad kwotę 100 zł, 2. odmówić im przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący wystąpili o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie ich od wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie. W złożonym, na urzędowym formularzu, oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym podali, że prowadzą wspólnie dwuosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się z pobieranych świadczeń emerytalnych, w łącznej wysokości 2 239 zł miesięcznie. Deklarując składniki posiadanego majątku skarżący wymienili jedynie dom jednorodzinny o pow. 60 m2 i wartości ok. 100 000 zł, posadowiony na działce o pow. 411 m2. Jeżeli chodzi o ponoszone wydatki, to w oświadczeniu wyszczególniono następujące pozycje: energia elektryczna – 210 zł miesięcznie, gaz 80 zł miesięcznie, zakup opału – 2 000 zł rocznie, podatek od nieruchomości i ubezpieczenie - średnio 26 zł miesięcznie, spłata pożyczek i kredytów – 200 zł miesięcznie. Uzasadniając swój wniosek skarżący podnieśli także, że dodatkowe obciążenie budżetu domowego stanowią wydatki na leczenie, tj. wizyty lekarskie i zakup leków, w związku z czym nie są w stanie wygospodarować środków na opłacenie wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie. Wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza sytuacji majątkowej skarżących i uzyskiwanych przez nich dochodów prowadzi do wniosku, że uiszczenie przez nich wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie, wynoszącego 500 zł, w pełnej wysokości, byłoby dla nich nadmiernym obciążeniem. Kwota ta stanowi bowiem niemalże ¼ uzyskiwanego przez nich miesięcznego dochodu, dlatego też konieczność sfinansowania przez nich tego wydatku w całości, musiałaby się odbyć kosztem innych ich potrzeb, wśród których, oprócz typowych wydatków bytowych, istotną pozycję zajmują koszty leczenia. Z tego więc względu zwolniono skarżących od wpisu od skargi ponad kwotę 100 zł, odpowiadającą wysokości najniższego wpisu od skargi, w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdyż uiszczenie wpisu w tej wysokości, tj. 100 zł, leży już bowiem w granicach możliwości finansowych skarżących i nie będzie się wiązało z zagrożeniem pozbawienia ich środków koniecznego utrzymania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.