II SA/Rz 1026/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 3 lutego 2011 r. sprawy ze skargi J. R. i M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy organowi właściwemu - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. II SA/Rz 1026/10 UZASADNIENIE J. R. i M. R., działający przez pełnomocnika U. R. złożyli w dniu 27.09.2010 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2010 r. w przedmiocie przekazania Prezydentowi Miasta [...] jako organowi właściwemu sprawy przyznania M. R. zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku powodzi. W dniu 3 listopada 2010 r. skarżący M. R. zmarł, co potwierdza odpis skrócony aktu zgonu, którego kserokopię dołączono do akt niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. sąd zawiesza z urzędu postępowanie w razie śmierci strony, z zastrzeżeniem § 3 tego przepisu. Stanowi on, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W ocenie Sądu tego rodzaju wyjątek nie zachodzi w rozpatrywanej sprawie, bowiem przedmiot postępowania dotyczy rozpatrzenia sprawy przyznania zasiłku celowego. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362, ze zm.) zasiłek taki może być przyznany osobie lub rodzinie, co prowadzi do konkluzji, że przedmiot tego postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Stwierdzić zatem należy, że zaistniała przesłanka z art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. obligująca Sąd do wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. Postępowanie to zostanie podjęte w przypadku zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego M. R. Mając powyższe na uwadze, Sąd w oparciu o art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.