II SA/Rz 1026/16
PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-12-30
Skład orzekający: Agata Kosowska-Dudzik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który prowadzi sezonową działalność gospodarczą i pobiera świadczenia z pomocy społecznej, jest osobą niezamożną w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadniającym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który prowadzi sezonową działalność gospodarczą generującą niewielki dochód i przez pozostałą część roku korzysta ze świadczeń pomocy społecznej oraz wsparcia sąsiadów, jest osobą niezamożną. Taka sytuacja stanowi przesłankę do przyznania prawa pomocy w całości, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika procesowego, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Wnioskodawca A. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wskazał na swoją trudną sytuację materialną, wynikającą z prowadzenia sezonowej działalności gospodarczej i pobierania świadczeń z pomocy społecznej, a także na chorobę. Organ wezwał do uzupełnienia wniosku, jednak wnioskodawca podtrzymał swoje stanowisko, wskazując na pobyt w szpitalu psychiatrycznym i prawdziwość wcześniejszych oświadczeń.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2016 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skarg Z. N., W. P., M. W., J. K., J. B., J. R., J. K., B. B., A. Z., A. Z. i G. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wygaszenia trwałego zarządu - postanawia - przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Skarżący A. Z. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze swojej skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wygaszenia trwałego zarządu. Podał, że nie posiada wystarczających środków, by pokryć koszty przedmiotowego postępowania. Zaznaczył, że sprawa jest dla niego bardzo skomplikowana, a on nie posiada dostatecznych umiejętności, by samodzielnie bronić swoich praw. Uzasadniając swój wniosek wskazał na wiek, sytuację materialną oraz zasady współżycia społecznego. Podał, że nie posiada żadnego majątku. Prowadzi sezonową działalność gospodarczą, z której uzyskuje dochód w wysokości 800 zł przez okres sześciu miesięcy w roku. Natomiast przez pozostałe sześć miesięcy pobiera świadczenia z pomocy społecznej w kwocie po 300 zł. Zaciągnął kredyt na działalność gospodarczą, którego miesięczna rata to 185 zł. Czynsz najmu mieszkania, woda i ścieki to koszt 205 zł miesięcznie, telefon, Internet i telewizja to kwota 102 zł, zaś energia elektryczna wynosi 150 zł.
Wezwany do uzupełnienia złożonego oświadczenia o podanie danych w zakresie wydatków na wyżywienie, kosztów utrzymania pojazdów mechanicznych (o ile takie znajdują się w posiadaniu strony) i źródła pokrycia kosztów powyższego oraz przedłożenia wyciągów z rachunków bankowych i dokumentów podatkowych skarżący wskazał, że przebywa obecnie w szpitalu psychiatrycznym. Zaznaczył, że wcześniej złożone oświadczenie złożył przecież "pod groźba karną" i jest ono prawdziwe. Podkreślił, że nie chce "naciągnąć" Skarbu Państwa. Szczególnie w okresach zimowych prosi sąsiadów o pomoc, by móc przeżyć.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Żądanie skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zarówno zwolnienia od kosztów sądowych, jak i ustanowienia zawodowego zastępcy prawnego podlega uwzględnieniu w całości. Jak bowiem wynika z przedstawionych przez stronę danych, jest ona osobą niezamożną, a dodatkowo chorą. Prowadzi wprawdzie działalność gospodarczą, jednak sezonową, a poza tym uzyskuje z niej niewielki dochód wynoszący 800 zł miesięcznie przez okres sześciu miesięcy w roku. Natomiast przez pozostałe sześć miesięcy korzysta ze świadczeń przyznawanych w ramach pomocy społecznej oraz wsparcia sąsiadów.
Powyższe oznacza, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a to z kolei stanowi przesłankę przyznania całkowitego prawa pomocy, o czym stanowi art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 P.p.s.a.
Dlatego też uwzględniono w całości żądanie A. Z. i zwolniono go od kosztów sądowych, jak też ustanowiono na jego rzecz pełnomocnika, o czym orzeczono na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło