II SA/Rz 1028/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. Ż. i A. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1028/13 oddalającego skargę W. Ż. i A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji w zakresie ochrony gruntów rolnych - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1028/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę W. Ż. i A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji w zakresie ochrony gruntów rolnych. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącym w dniu 19 stycznia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 68 i 69 akt sądowych). W dniu 13 lutego 2014 r. (data nadania w placówce pocztowej) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożone zostało pismo zatytułowane "apelacja na wyrok z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1028/13". Pismo to zostało sporządzone i podpisane osobiście przez W. Ż. i A. D. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie zaznaczyć należy, że powyżej wskazane pismo z dnia 13 lutego 2014 r. tut. Sąd uznał za skargę kasacyjną złożoną od wyroku z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1028/13 oddalającego skargę W. Ż. i A. D. Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 P.p.s.a. - (postanowienie NSA z dnia 24.08.2004r., sygn. FSK 946/2004 – Lex Polonica nr 408539). Zdefiniowany w art. 175 § 1 P.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić też doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę nieposiadającą wskazanych wyżej kwalifikacji stanowi brak skargi kasacyjnej przesądzający o jej niedopuszczalności (postanowienie NSA z dnia 5 marca 2004 r., OSK 69/04, publ. Centralna Baza Orzeczeń i Informacji o Sprawach). W takiej sytuacji sąd skargę kasacyjną odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków (postanowienie WSA w Warszawie z 6 lipca 2004r., sygn. akt I SA 1556/02 – niepubl.). W okolicznościach sprawy złożona skarga kasacyjna obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Podpisani pod tą skargą W. Ż. i A. D. nie są adwokatami, radcami prawnymi bądź innymi podmiotami wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez skarżących samodzielnie za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.