II SA/Rz 1037/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-08-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na czynność organu (odmowę zwrotu kosztów dowozu dzieci) jest dopuszczalna, jeśli wyrok ten nie dotyczy bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania i nie jest prawomocny?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku wyroków uwzględniających skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Ponieważ wyrok, na który opiera się skarga, dotyczył stwierdzenia bezskuteczności czynności organu w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu dzieci, a dodatkowo nie był prawomocny (wniesiono skargę kasacyjną), skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1590/24, którym stwierdzono bezskuteczność czynności Burmistrza w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu dzieci do szkoły. Skarżąca podniosła, że wyrok ten nie został wykonany. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 sierpnia 2025 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi D. D. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1590/24 - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z dnia 1 lipca 2025 r. (data wpływu do Sądu – 4 sierpnia 2025 r.) D. D. (dalej: "Skarżąca") reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1590/24, w którym Sąd stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu dzieci do szkoły podstawowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5a tego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższego wynika, że zakresem skargi na niewykonanie wyroku objęte są wyroki uwzględniające skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1590/24 tut. Sąd stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza [.....] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu dzieci do szkoły podstawowej. Zatem wyrok ten nie dotyczył ani bezczynności organu ani przewlekłego prowadzenia postępowania, co oznacza, że wniesiona przez Skarżącą skarga na niewykonanie ww. wyroku jest niedopuszczalna. Ponadto przedmiotowy wyrok tut. Sądu z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1590/24 nie jest wyrokiem prawomocnym. Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która nie została jeszcze rozpoznana, co uniemożliwia uznanie go za wyrok prawomocny. Z tych wszystkich względów, należało uznać, że skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło