II SA/Rz 1042/11

z dnia 8 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [..] czerwca 2011 r., nr SKO-[...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Po wniesieniu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [..] czerwca 2011 r., nr SKO-[...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy T. z dnia [..] marca 2011 r., nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, skarżąca A.W. cofnęła skargę (k. 13). Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Art. 161 §1 pkt 1) p.p.s.a. stanowi z kolei, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Analiza akt sprawy prowadzi do wniosku, że w sprawie brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi, której dysponentem jest skarżąca, za niedopuszczalne. Zawarte w art. 156 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000, nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) wady powodujące nieważność decyzji lub postanowienia nie występują. Brak jest także wiadomości, aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa. To zaś powoduje związanie Sądu cofnięciem skargi. W tym stanie rzeczy Sąd umorzył postępowanie orzekając na podstawie art. 161 §1 pkt 1) i §2 p.p.s.a. w zw. z art. 60 p.p.s.a.