II SA/Rz 1047/12

z dnia 19 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [..] września 2012 r., nr [..] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 7 listopada 2012 r. wezwano M.S. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 8 jej odpisów. Z kolei zarządzeniem z dnia 8 listopada 2012 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania doręczono łącznie, wraz z pouczeniem o obowiązku ich wykonania w terminie 7 dnia od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pisma sądowe wysłane na adres podany w skardze nie zostały przez adresatkę podjęte. Pierwsze zawiadomienie o korespondencji doręczyciel pozostawił dnia 13, powtórne 21 listopada 2012 r. Braki skargi w ustawowym terminie nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej "P.p.s.a."). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę odpisów dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Natomiast jeżeli pismo podlegające opłacie sądowej nie zostało należycie opłacone przewodniczący wzywa obowiązanego, aby należną opłatę uiścił w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, ponieważ wobec braku opłaty sądowej Sąd nie podejmie żadnej czynności (art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.). Pismem takim jest m.in. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie w rozumieniu art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., a zobowiązanym do uiszczenia wpisu ten, kto je wnosi do sądu. Wobec nie uzupełnienia braków skargi, które uniemożliwiają nadanie sprawie prawidłowego biegu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.