II SA/Rz 1051/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2007 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2006r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów na skutek skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2007r., sygn. akt II SA/Rz 1051/06 - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2007r., sygn. akt II SA/Rz 1051/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2006r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2006r., znak:[...]. Ostatnia ze wskazanych decyzji odmawiała wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków dotyczących powierzchni działek wchodzących w skład gospodarstwa rolnego oraz lasu, stanowiących własność wyżej wymienionego, położonych w obrębie F., gm. C. oraz wznowienia punktów granicznych, okazania i utrwalenia granic. W dniu 2 listopada 2007r. doręczony został skarżącemu odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem, iż przysługuje od niego skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą można złożyć w terminie 30 dni od darty doręczenia przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem tut. Sądu. W pouczeniu wskazano również, iż skargę kasacyjną - pod rygorem jej odrzucenia – powinien sporządzić pełnomocnik będący adwokatem lub radcą prawnym. W ustawowym terminie wpłynęło do tut. Sądu (w dniu 23 listopada 2007r.) sporządzone osobiście przez S. G. pismo, w którym wyżej wymieniony wskazuje, iż nie zgadza się z zapadłym w sprawie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej – art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Mając na względzie treść przytoczonego przepisu Sąd przyjął, iż pismo S. G., które wpłynęło do tut. Sądu pomimo tego, iż nie zawiera sformułowania "skarga kasacyjna", jest nią w istocie. Zostało ono bowiem skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i kwestionuje wyrok tego ostatniego Sądu zapadły w niniejszej sprawie. Przechodząc do oceny dopuszczalności złożonej w sprawie skargi kasacyjnej Sąd wskazuje, iż nie spełnia ona wymogu przewidzianego w art. 175 § 1 P.p.s.a. Przepis ten ustanawia mianowicie obowiązek sporządzenia przedmiotowego środka odwoławczego przez adwokata lub radcę prawnego. Oznacza to zatem, że skargę kasacyjną powinien sporządzić profesjonalny pełnomocnik. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem wskazanego przepisu jest natomiast brakiem tego środka zaskarżenia, który uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 P.p.s.a. Dlatego też orzeczono jak w sentencji, po myśli art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a.