II SA/Rz 107/08

Dnia 27 lutego 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. – B. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2007 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lutego 2007 roku, nr [...] Prezydent Miasta ustalił warunki zabudowy dla inwestycji "budowa trzech budynków mieszkalnych z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą oraz zjazdem na działkę z ul. K. na działkach nr ewidencyjny 1572/16, 1586/16, 1722/3 i 1586/15 w T.. W decyzji zamieszczono stosowne pouczenie, iż przysługuje od niej prawo wniesienia odwołania do Samorządowego kolegium Odwoławczego . W dniu 17 stycznia 2008 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Urzędu Miasta wpłynęła skarga E. L. – B. na powołaną na wstępie decyzję Prezydent Miasta. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Oznacza to po pierwsze, konieczność uprzedniego wyczerpania administracyjnego toku instancji, a po drugie brak możliwości zaskarżenia decyzji organu I instancji. Jeżeli więc skarżący wniósł odwołanie od decyzji organu I instancji i w wyniku postępowania odwoławczego organ II instancji wydał decyzję, to wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne wyłącznie na decyzję organu II instancji. Przekładając powyższe na realia niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż wniesienie skargi na decyzję Prezydent Miasta z dnia [...] lutego 2007 roku, nr [...] jest niedopuszczalne. Jest to decyzja organu I instancji i warunkiem poddania jej sądowej kontroli jest uprzednie wyczerpanie administracyjnego toku instancji. Mając całość powyższego na uwadze, sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.