II SA/Rz 1075/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi BW na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia wychowawczego za nienależnie pobranego oraz orzeczenia o obowiązku jego zwrotu - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Opisaną w sentencji postanowienia decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...]. Z dołączonego do nadesłanych akt administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona BW w dniu 6 kwietnia 2018 r. W dniu 13 sierpnia 2018 r. skarżąca nadała w placówce operatora pocztowego, skierowaną do Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę na decyzję tego organu z dnia [...] marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 6 kwietnia 2018 r., a zatem mając na uwadze art. 83 § 2 Ppsa, ustawowo określony 30-dniowy termin przewidziany na wniesienie skargi upłynął z dniem 7 maja 2018 r. Skarżąca wniosła zaś skargę z uchybieniem terminu w dniu 13 sierpnia 2018 r., co w świetle powyższego obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. Na marginesie wskazać należy, że wcześniejsze zwrócenie się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmującego m.in. ustanowienie adwokata celem sporządzenia i wniesienia skargi, pozostaje bez wpływu na ocenę dotrzymania terminu do wniesienia skargi. Brak jest bowiem regulacji, które nakazywałyby odmienny sposób obliczania terminu do wniesienia skargi w przypadku wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, jakie funkcjonując chociażby w przypadku zwrócenia się o przyznaje prawa pomocy obejmującego ustanowienie zawodowego pełnomocnika celem wniesienia skargi kasacyjnej (zob. art. 178 Ppsa), a skarżąca inicjując postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie nie zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.