II SA/Rz 1076/10

z dnia 11 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2011 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] sierpnia 2010 r., nr SKO-[...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy zażalenia J.M. z dnia [..] marca 2010 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 1076/10 o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego - p o s t a n a w i a - 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącemu J.M. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia. Sygn. akt II SA/Rz 1076 U Z A S A D N I E N I E W dniu 2 lutego 2011 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 1076/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Odpis postanowienia doręczono m.in. skarżącemu J.M. Do odpisu załączono pouczenie o prawie, sposobie i terminie złożenia zażalenia. Pouczenie zawierało także informację, że zażalenie należy złożyć z odpisami dla pozostałych stron, a odpisem może być każdy dalszy egzemplarz zgodny z oryginałem. Mogą to być uwierzytelnione (poświadczone za zgodność z oryginałem) kopie maszynowe, fotokopie bądź uwierzytelniony wydruk poczty elektronicznej (punkt 3 pouczenia, k. 63 akt). Skarżący w dniu [..] marca 2011 r. złożył sporządzony przez zawodowego pełnomocnika adwokata, umocowanego do sporządzenia zażalenia, zażalenie na w/w postanowienie. Zażalenie to zostało złożone w jednym egzemplarzu i podpisane przez pełnomocnika oraz należycie opłacone. Wobec stwierdzonych braków formalnych zażalenia zarządzeniem z dnia [..] marca 2010 r. wezwano skarżącego do nadesłania brakujących 18 odpisów zażalenia. W wykonaniu zarządzenia skarżący nadesłał 18 kserokopii zażalenia wraz z kopią pełnomocnictwa. Pisma te nie zostały uwierzytelnione. Nie zawierają również własnoręcznego i oryginalnego podpisu pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 194 §1 pkt 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") na postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego służy zażalenie. Z mocy art. 194 §3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 §1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpisami w rozumieniu tego przepisu mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Na podstawie art. 197 §2 p.p.s.a. w sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 178 p.p.s.a. zgodnie z którym w razie nieuzupełnienia przez stronę braków w wyznaczonym terminie wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym wniesione zażalenie. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że skarżący pomimo wniesienia w terminie zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania nie dołączył do niego odpisów dla pozostałych stron. Mimo wezwania o uzupełnienie tego braku nadesłał on kopie zażalenia bez uwierzytelnienia (poświadczenia za zgodność ze złożonym oryginałem). Taka sytuacja świadczy o niewykonaniu zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braków zażalenia w wyznaczonym terminie. Dostrzeżony brak nie podlega ponownemu uzupełnieniu, a przedłożone kopie zażalenia nie mogą być traktowane jako wykonanie poprzedniego wezwania. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że skarżący nie uzupełnił braków zażalenia w terminie, co skutkuje odrzuceniem wniesionego zażalenia. Orzeczenie wydano na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 p.p.s.a. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1) p.p.s.a.