II SA/Rz 1093/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o wstrzymanie wykonania orzeczenia Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] czerwca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej- wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe oraz obniżenie stopnia w sprawie ze skargi wyżej wymienionej na opisane orzeczenie postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia. W skardze do Sądu Skarżąca domagała się wstrzymania wykonania orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji Nr [...] o uznaniu jej winną zarzucanego czynu i wymierzeniu kary dyscyplinarnej wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe z obniżeniem stopnia, nie uzasadniając wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.; dalej: "P.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Każda decyzja pociąga za sobą określone skutki prawne. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia możliwe jest jednak tylko wtedy, gdy skutki jego wykonania mogą prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niewątpliwie orzeczenie o wymierzeniu kary dyscyplinarnej wywołuje negatywne konsekwencje dla Skarżącej, jednak by możliwym było wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania orzeczenia, strona skarżąca jest zobowiązana do wskazania niebezpieczeństwa wystąpienia szkody i wykazania, że szkoda, która powstanie na skutek wykonania orzeczenia będzie znaczna. Oznacza to, że obowiązek dowodzenia w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie Skarżąca nie uzasadniła wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd nie mógł wobec tego stwierdzić, że w sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody czy trudnych do odwrócenia skutków. Do takich wniosków nie skłania analiza akt ani treść zaskarżonej decyzji. Nie można bowiem bez odniesienia do konkretnej sytuacji stwierdzić, że wyznaczenie na niższe stanowisko spowoduje dla Skarżącej nieodwracalne skutki czy też znaczną szkodę. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a.