II SA/Rz 1100/10

27 lipca 2011 r. POSTANOWIENIE Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi wyżej wymienionej, na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, z [...] września 2010 r., nr [...], w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej, w związku ze złożeniem przez skarżącą sprzeciwu wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia 20 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 1100/10, o odmowie przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, - postanawia – ustanowić na rzecz skarżącej adwokata. Sygn. II SA/Rz 1100/10 Uzasadnienie Skarga T. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego została odrzucona przez WSA na mocy postanowienia z 27 stycznia 2011 r. o sygn. II SA/Rz 1100/10. Po doręczeniu tego postanowienia, T. W. zawnioskowała o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek skarżącej został rozpoznany negatywnie przez referendarza sądowego postanowieniem z 20 czerwca 2011 r. o sygn. akt II SA/Rz 1100/10. Od tego orzeczenia strona wniosła w ustawowym terminie sprzeciw. Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy został uzasadniony następującymi względami: strona zamieszkuje wraz z małoletnią córką. Rodzina użytkuje dom o pow. 120 m². Strona dysponuje nieruchomością o pow. 4,05 ha przeliczeniowego. Na dochody rodziny składa się renta D. W. oraz emerytura T. W. Łączne miesięczne dochody rodziny zostały określone w wysokości 2198 zł (brutto). W sprzeciwie od postanowienia referendarza sądowego oraz w złożonych do Sądu wyjaśnieniach, T. W. podniosła dodatkowo, że stan jej zdrowia uniemożliwia gospodarowanie na posiadanej nieruchomości rolnej. Leczy się w klinice w G. Jest po ciężkiej operacji, która wyklucza cięższą pracę na roli. Dom, który otrzymała po rodzicach jest jedynym Jej majątkiem. Według treści wyciągu bankowego nadesłanego na wezwanie Sądu, T. W. na dzień 13 czerwca 2011 r. dysponowała kwotą 737,51 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Wniesienie sprzeciwu od nieprawomocnego postanowienia referendarza sądowego spowodowało utratę mocy prawnej tego orzeczenia. Oznacza to, że wniosek skarżącej będzie rozpoznawany ponownie. Strona ubiegająca się o ustanowienie adwokata powinna wykazać przesłanki uzyskania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanki uzyskania prawa pomocy w tych granicach określił prawodawca w treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej jako p.p.s.a.). W myśl powołanego unormowania, przyznanie prawa w zakresie częściowym jest możliwe jeżeli strona wykaże, że poniesienie kosztów sądowych spowoduje uszczerbek na poziomie utrzymania wnioskodawcy oraz członków rodziny. Oświadczenie skarżącej nie budzi wątpliwości co do zgodności z prawdą rzeczywistą. Skarżąca opisując wyczerpująco swą sytuację rodzinną i majątkową udowodniła ponad wszelką wątpliwość, iż nie będzie w stanie ponieść znaczących dla niej kosztów ustanowienia fachowego pełnomocnika. Dochody netto rodziny pochłaniają wydatki o charakterze niezbędnym w postaci kosztów zakupu: żywności (800 zł do 1000 zł), środków czystości (ok. 50 zł), energii elektrycznej (od 140 zł do 150 zł), leków (od 100 do 150 zł). Na pulę koniecznych wydatków, składają się również wyjazdy na kontrolę do kliniki w G. w wysokości ok. 200 zł plus koszty noclegu. Wobec niskich dochodów rodziny T. W. a także braku możliwości podjęcia dodatkowej pracy czy wykorzystania istniejącego potencjału gospodarstwa rolnego, nie sposób podważać opinii skarżącej o niemożliwości ustanowienia fachowego pełnomocnika z własnych zasobów. Wobec wypełnienia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, należało orzec o ustanowieniu adwokata na rzecz wnioskodawczyni na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 260 p.p.s.a.