II SA/Rz 1104/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SSO (del.) Anna Bembenek po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.T.B.S. sp. z o.o. w P. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...].X.2010r. znak-[...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. P.T.B.S. sp. z o.o. w P. w dniu [...].11.2010r. wniosło skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...].X.2010r. znak-[...]. Decyzją tą organ II instancji uchylił decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...].04.2010r. znak [...] orzekającą o braku podstaw do wydania decyzji w trybie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1997r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U.2006, nr 156, poz. 1118, z późn.zm.) i jednocześnie nakazał inwestorowi P.T.B.S. sp. z o.o. w P. rozbiórkę drogi dojazdowej do budynku wielorodzinnego przy ulicy D. nr [..] w P. usytuowanej na działce nr ewid. [...] na III odcinku od km 0+50 do km 1+27,10 zaznaczony kolorem pomarańczowym na mapie stanowiącej załącznik do decyzji. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270, ze zm.). Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, że wykonanie zaskarżonej decyzji rodzi niebezpieczeństwo powstania zasadniczej szkody po stronie skarżącego a nadto spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270, ze zm.) Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W świetle zasad doświadczenia życiowego jest niewątpliwym, iż nakaz rozbiórki obiektu budowlanego może prowadzić do powstania szkody rozumianej jako uszczerbek majątkowy po stronie inwestora związany ze zniweczeniem środków, które dotychczas przeznaczył na budowę obiektu. W sytuacji, gdy nakaz dotyczy rozbiórki drogi dojazdowej na odcinku od km 0+50 do km 1+27,10 o powierzchni bitumicznej ograniczonej dwustronnie krawężnikami betonowymi, istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270, ze zm.) należało orzec jak w sentencji.