II SA/Rz 112/12

z dnia 27 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem przewodniczącego wydziału z 31 stycznia 2012 r. wezwano skarżącego K.S. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez określenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. Wezwanie zawierało pouczenie o obowiązku jego wykonania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jego doręczenia dokonano w dniu 3 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") normuje ona postępowanie przed sądami administracyjnymi w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej. Przedmiot tej kontroli określają m.in. przepisy art. 3 §2 i §3 p.p.s.a. Pismem wszczynającym postępowanie w sprawie sądowoadministracyjnej zasadniczo jest skarga, która powinna spełniać wymogi formalne określone w art. 57 §1 p.p.s.a. Powinna zatem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak bowiem stanowi art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. To zaś wskazuje, że do nadania sprawie prawidłowego biegu niezbędne jest, aby skarżący określił nazwę tego organu, jak również rodzaj, datę i numer aktu administracyjnego lub czynności, ewentualnie bezczynności. Wobec tego, że skarga nie zawierała niezbędnych minimalnych danych wezwano skarżącego do jej uzupełnienia. Skarżący jednak nie wykonał wezwania w przepisanym terminie, przez co sprawie nie można nadać prawidłowego biegu. Z tej przyczyny, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 w zw. z art. 57 §1 pkt 1 i 2 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu.