II SA/Rz 1135/11

z dnia 13 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [..] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę, II. zwrócić B.C. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu wpisu od odrzuconej skargi. Zarządzeniem z 14.11.2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącej B.C. – radcę prawnego I.O. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 7 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Doręczenia wezwania dokonano na podany w skardze adres Kancelarii Prawno-Podatkowej [...] w [..] w dniu 18.11.2011 r. (dowód: data stempla pocztowego oraz data doręczenia wydającego przesyłkę, k.17), a odbioru dokonała pełnomocnik M.O., posługująca się pieczęcią Kancelarii. Pismo stanowiące odpowiedź na powyższe wezwanie wraz z wymaganą liczbą odpisów skargi nadano drogą pocztową 6.12.2011 r. (dowód: data stempla pocztowego, k. 18,19). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone przepisami ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "p.p.s.a."), w tym zgodnie z art. 47 §1 należy do niej dołączyć odpowiednią liczbę odpisów wraz z załącznikami dla doręczenia pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 §1 i art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że wskazany brak uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu, ponieważ obowiązek złożenia odpowiedniej liczby odpisów skargi dla doręczenia jej pozostałym stronom ciąży na stronie skarżącej. Wezwanie w tym zakresie doręczono jej pełnomocnikowi 18.11.2011 r., a uzupełnienie braków nastąpiło dopiero 6.12.2011 r., podczas gdy termin otwarty do tej czynności upłynął 25.11.2011 r. Wobec tego, na podstawie art. 58 §1 pkt 3) i §3 w zw. z art. 47 §1 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie I postanowienia. W dniu 6.12.2011 r. uiszczono wpis od skargi, wobec czego o jego zwrocie orzeczono w punkcie II postanowienia, na podstawie art. 232 §1 pkt 1 i §2 p.p.s.a.