II SA/Rz 1138/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - postanawia – I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu A. J. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu od skargi. A. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Ze względu na to, że skarga nie została opatrzona własnoręcznym podpisem strony, wezwano wnoszącego ją do usunięcia tego braku oraz do uiszczenia 100 zł tytułem wpisu od niej. Zaznaczono, że niedokonanie powyższych czynności w terminie siedmiu dni oznaczać będzie konieczność odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie doręczone zostało skarżącemu 10 września 2014r. Dnia 17 września 2014 r., a zatem w ostatnim dniu ustawowego siedmiodniowego terminu A. J. uiścił wymagany w sprawie wpis, natomiast nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów, jakie pismo takie musi spełnić jest konieczność opatrzenia go podpisem strony, jej przedstawiciela ustawowego lub też pełnomocnika, co wynika z treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Jest to bardzo istotny element skargi, bowiem umożliwia identyfikację osoby, którą ją złożyła. Nieusunięty, pomimo stosownego wezwania w tym zakresie, tego rodzaju brak obliguje do odrzucenia skargi wobec brzmienia art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Do tut. Sądu wpłynęła skarga A. J., nie podpisana przez wymienionego. Dlatego też skarżący wezwany został do podpisania przedmiotowego środka zaskarżenia. Wezwanie to, doręczone adresatowi w dniu 10 września 2014 r., do dnia 17 września 2014 r. nie zostało wykonane. Nieusunięcie przez A. J. braku w postaci podpisania jego skargi, pomimo wcześniejszego wezwania o powyższe, powoduje konieczność odrzucenia tej skargi. Orzeczono o tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie o zwrocie stronie uiszczonego w sprawie wpisu od skargi znajduje podstawę w art. 232 § 1 pkt 1, § 2 P.p.s.a.