II SA/Rz 1144/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-08-25
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pomoc prawna nie została opłacona przez stronę. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat K. G., który został ustanowiony z urzędu dla strony skarżącej E. S. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Strona skarżąca nie opłaciła pomocy prawnej. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek i przyznał adwokatowi wynagrodzenie od Skarbu Państwa.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. G. od Skarbu Państwa kwotę 172,20 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 140 zł oraz podatek VAT w wysokości 32,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
25.08.2011 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 25.08.2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. G., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi E. S. na postanowienie, Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].08.2010 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy sporządzenia kserokopii dokumentów, - postanawia – przyznać adwokatowi K. G. od Skarbu Państwa kwotę 172,2 zł. (słownie: sto siedemdziesiąt dwa złote i dwadzieścia groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 140 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 32,2 zł.
Sygn. II SA/Rz 1144/10
UZASADNIENIE
I. Postanowieniem z dnia 21.12.2010 r., sygn. II SA/Rz 1144/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał E. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych..
Wyznaczony przez Radę adwokat K. G. w piśmie z 18.07.2011 r., zawarła prośbę o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej, polegającej na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W treści tego wniosku zostało zawarte wyraźne oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą. Przedmiotową opinię adwokat nadesłała na wezwanie referendarza przy piśmie z 18.08.2011 r.
II. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat prowadził sprawę przed wydaniem przez WSA orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządził rzetelną opinię o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej.
Biorąc pod uwagę nakład i jakość pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje adwokatowi od Skarbu Państwa kwotę 140 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Ustalona opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło