II SA/Rz 1145/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-05-11
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa, a jeśli tak, w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa. Wysokość tego wynagrodzenia, wraz z należnym podatkiem VAT, została ustalona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego A. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej T. W. w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po tym, jak WSA odrzucił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Radca prawny został ustanowiony z urzędu po przyznaniu skarżącemu prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł oraz podatek VAT w wysokości 41,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
11.05.2011 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 11.05.2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. B., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji udzielonej T. W., w sprawie ze skargi T. W., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].05.2010 r., nr [...], wydaną w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji, - postanawia – przyznać radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,40 zł.
Sygn. II SA/Rz 1145/10
Uzasadnienie
I. Postanowieniem z dnia 14.12.2010 r., sygn. akt II SA/Rz 1145/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) odrzucił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast postanowieniem 16.02.2011 r., o sygn. akt II SA/Rz 1145/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego (karta akt sądowych nr 19).
Wyznaczona przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych radca prawny A. B. w piśmie dnia 15.04.2011 r., zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Natomiast w piśmie z 6.05.2011 r. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę korzystającą z prawa pomocy.
II. Wyznaczony przez organ samorządu radcowskiego radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości).
Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b tego rozporządzenia.
Praca pełnomocnika polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie radca prawny sporządził opinię o braku podstaw do kwestionowania postanowienia WSA za pomocą skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę nakład pracy radcy prawnego ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje wnioskodawcy od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.
W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,4 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło